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๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 4. 17. ์ž 2005์Šค18,19 ๊ฒฐ์ •

[์นœ๊ถŒ์„ํ–‰์‚ฌํ• ์ž์˜์ง€์ •๊ณผ๋ณ€๊ฒฝยท์œ ์•„์ธ๋„๋“ฑ][์ง‘54(1)๊ฐ€,255;๊ณต2006.5.15.(250),810] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ์ž๋…€์˜ ์นœ๊ถŒ์ž ๋ฐ ์–‘์œก์ž ์ง€์ •์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ํ›„ ์–‘์œก๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ž„์˜๋กœ ์ž๋…€๋ฅผ ์–‘์œกํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ž„์˜์  ์–‘์œก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์–‘์œก๋น„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๏ผป2๏ผฝ ๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฐ์ •์ด๋‚˜ ์กฐ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž์˜ ์–‘์œก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์ •ํ•ด์ง„ ํ›„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์ด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ837์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๏ผป3๏ผฝ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์นœ๊ถŒ์ž ๋ฐ ์–‘์œก์ž ๋ณ€๊ฒฝยท์ง€์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ณธ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์œ ์•„์ธ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๋‹ค์Œ ๋ณธ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ดํ˜ผํ•˜๋ฉด์„œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์นœ๊ถŒ์ž ๋ฐ ์–‘์œก์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์กฐ์ •์กฐํ•ญ์ƒ์˜ ์–‘์œก๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ทธ ํ›„ ๋‹ค๋ฅธ ํ˜‘์ •์ด๋‚˜ ์žฌํŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ž๋…€๋ฅผ ์–‘์œกํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์กฐ์ •์กฐํ•ญ์„ ์ž„์‹œ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์ „์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ž„์˜๋กœ ์ž๋…€๋ฅผ ์–‘์œกํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ์–‘์œก์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž„์˜์  ์–‘์œก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์–‘์œก๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๏ผป2๏ผฝ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ837์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›์ด ์ผ๋‹จ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ์–‘์œก์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทธ ํ›„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์ดˆ์˜ ๊ฒฐ์ • ํ›„์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ๋Š” 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2036) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ฒญ๊ตฌ์ธ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ), ํ”ผ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ใ€์ƒ๋Œ€๋ฐฉ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ), ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์žฅ์ˆœํ˜ธ) ใ€์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธใ€‘ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ฐ€๋ฒ• 2005. 1. 13.์ž 2004๋ธŒ59, 60 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ)๊ณผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ)์˜ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ์ดํ•˜ โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธโ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ(๋ฐ˜์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ดํ•˜ โ€˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉโ€™์ด๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์ด 1998. 6. 12. ์ดํ˜ผํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์‚ฌ์ด์— ์ถœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๋ณธ์ธ์˜ ์นœ๊ถŒ์ž ๋ฐ ์–‘์œก์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์กฐ์ •์กฐํ•ญ์ƒ์˜ ์–‘์œก๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๊ทธ ํ›„ ๋‹ค๋ฅธ ํ˜‘์ •์ด๋‚˜ ์žฌํŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 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