๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 12. 8. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค36298 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ][๊ณต2006.1.15.(242),101] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ข…์ค‘์˜ ๊ทœ์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ด€ํ–‰์— ์˜ํ•ด ๋งค๋…„ ์ผ์ •ํ•œ ๋‚ ์— ์ผ์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ข…์ค‘์›๋“ค์ด ์ง‘ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์˜ ๋Œ€์†Œ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์˜จ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณ„๋„์˜ ์ข…์ค‘ํšŒ์˜์˜ ์†Œ์ง‘์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ œ์ถœ๋œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์ด ๋ฒ•์›์˜ ์ž˜๋ชป ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ(์œ ํšจ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ข…์ค‘์˜ ๊ทœ์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ด€ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋งค๋…„ ์ผ์ •ํ•œ ๋‚ ์— ์ผ์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ข…์ค‘์›๋“ค์ด ์ง‘ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์˜ ๋Œ€์†Œ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ข…์ค‘ํšŒ์˜์˜ ์†Œ์ง‘์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๊ถŒํ•œ์€ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์„ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ์ด์ƒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ•์›์˜ ์ž˜๋ชป ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์ด ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ275์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 3. 10. ์„ ๊ณ  91๋‹ค43862 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 1294), ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 9. 30. ์„ ๊ณ  93๋‹ค27703 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 2822) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ โ—‹โ—‹โ—‹์”จ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ํŒŒ โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹ ์ข…์นœํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•ํ˜•์ผ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ฑ๋งŒ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฒ• 2005. 6. 17. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜2257 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ข…์ค‘์˜ ๊ทœ์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ด€ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋งค๋…„ ์ผ์ •ํ•œ ๋‚ ์— ์ผ์ •ํ•œ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ •๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ข…์ค‘์›๋“ค์ด ์ง‘ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์˜ ๋Œ€์†Œ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ข…์ค‘ํšŒ์˜์˜ ์†Œ์ง‘์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 3. 10. ์„ ๊ณ  91๋‹ค43862 ํŒ๊ฒฐ, 1994. 9. 30. ์„ ๊ณ  93๋‹ค27703 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์€ 1995๋…„ ์ข…์ค‘์„ ์„ค๋ฆฝํ•œ ์ด๋ž˜ ๋งค๋…„ ํ•œ์‹์ผ๊ณผ ์‹œ์ œ์ผ์ธ ์Œ๋ ฅ 10. 10.์— ๋ชจ์—ฌ ์‹œ์ œ๋ฅผ ์ง€๋‚ด๊ณ , ์Œ๋ ฅ 10. 10.์—๋Š” ์‹œ์ œ ํ›„ ์ •๊ธฐ์ดํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์˜ ์ค‘๋Œ€์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜จ ์  ๋“ฑ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์€ ๋งค๋…„ ์‹œ์ œ์ผ์— ๋ชจ์—ฌ ์ •๊ธฐ์ดํšŒ๋ฅผ ์ง€๋‚ด๋Š” ๊ด€๋ก€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์—ฌ์ง€๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ์ •๊ธฐ์ดํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ณ„๋„์˜ ์†Œ์ง‘์ ˆ์ฐจ๋Š” ์š”๊ตฌ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ค‘ ์ดํšŒ ๊ฒฐ์˜ ๋‹น์‹œ ์›๊ณ ์˜ ์ข…์ค‘์› ์ค‘ ์ƒ์กดํ•˜๊ณ  ์—ฐ๋ฝ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์žฌ์ ์ข…์› 80๋ช… ์ค‘ ์ดํšŒ์— ์ง์ ‘ ์ฐธ์„ํ•œ ์ข…์› 30๋ช…, ์œ„์ž„์žฅ์ œ์ถœ์— ์˜ํ•œ ์ฐธ์„์ž 15๋ช…, ํ•ฉ๊ณ„ 45๋ช…์˜ ๋งŒ์žฅ์ผ์น˜, ์ฆ‰ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘ ๊ตฌ์„ฑ์› ์ค‘ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ฐธ์„ ๋ฐ ๊ทธ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์˜๊ฒฐ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์™ธ 1์„ ํšŒ์žฅ์œผ๋กœ ์„ ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๊ฐ€ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์†Œ์™ธ 1์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณธ์•ˆ์ „ ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ89์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๊ถŒํ•œ์€ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์ฆ๋ช…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์„ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœํ•œ ์ด์ƒ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ•์›์˜ ์ž˜๋ชป ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ทธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์ด ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์€ ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ ๋ง์†Œ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋‘ ๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก์ด ํ•จ๊ป˜ ์ง„ํ–‰๋œ ๊ฒฐ๊ณผ, ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์—์„œ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด( 2003๋‚˜2257ํ˜ธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ ์‚ฌ๊ฑด)๊ณผ 2003๋‚˜2233ํ˜ธ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์ผ์— ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์™”๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ์™€ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ˆ˜๋ณต์ด 2005. 5. 13. ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋…ธ์žฌํ™˜์—๊ฒŒ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋…ธ์žฌํ™˜์ด ๊ฐ™์€ ๋‚  ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋‘ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฒ•์›์˜ ์ž˜๋ชป์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์€ ์œ„ 2003๋‚˜2233ํ˜ธ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ธฐ๋ก์—, ์œ„ 2003๋‚˜2233ํ˜ธ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์œ„์ž„์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ๋ฐ”๋€Œ์–ด ํŽธ์ฒ ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋…ธ์žฌํ™˜์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ์ธก ์†Œ์†ก๋ณต๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋…ธ์žฌํ™˜์˜ ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์ง„์ˆ ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์› ์ค‘ ์—ฐ๋ฝ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ข…์›์ˆ˜๋ฅผ 80๋ช…์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜ณ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ๋˜๋Š” ์ž๋ฐฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ทธ ์ธ์ • ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ • ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์›๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„ํ•  ์ „ 1, 2ํ† ์ง€ ์•ฝ 700ํ‰์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ข…์ค‘์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์˜ํ•œ 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์ฃผ์žฅ๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ง€ํ˜•(์žฌํŒ์žฅ) ๊ฐ•์‹ ์šฑ ๊ณ ํ˜„์ฒ (์ฃผ์‹ฌ) ์–‘์Šนํƒœ

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