๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 7. 14. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค67011 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ„์–‘๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜][๊ณต2005.8.15.(232),1317] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒ๊ฐ€๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง€์ •์—…์ข…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ๋„ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [2] ์ฃผ๋œ ์ฑ„๋ฌด์™€ ๋ถ€์ˆ˜์  ์ฑ„๋ฌด์˜ ๊ตฌ๋ณ„ ๊ธฐ์ค€ [3] ์ƒ๊ฐ€๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ์—…์ข…์ œํ•œ์•ฝ์ •์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์œ„ ์•ฝ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฃผ๋œ ์ฑ„๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ์ง€์ •์—…์ข… ๋ฐ ํ’ˆ๋ชฉ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ์—†๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด์˜ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์˜ ๊ธฐ๋“๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•ด ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ง€์†๋˜๊ณ , ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [5] ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ๊ถŒ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ํ•ด์ œ์˜ ํšจ๊ณผ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ํŠน์ •์˜์—…์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘ํ•œ ์ด์œ ๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์—…์ข…์„ ๋…์ ์ ์œผ๋กœ ์šด์˜ํ•˜๋„๋ก ๋ณด์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์„ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค ์—ญ์‹œ ์ง€์ •ํ’ˆ๋ชฉ์ด ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ ์•„๋ž˜ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ง€์ •์—…์ข…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ๋„ ์ ์šฉ๋˜์–ด ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ ์—ญ์‹œ ์ƒ๊ฐ€ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์ €ํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์˜ ์—…์ข…๋ณ€๊ฒฝ์„ ์Šน์ธํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ ๊ทธ ๊ฐœ์ ์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์Šน์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [2] ๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ๋งŽ์€ ์˜๋ฌด ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ฃผ๋œ ์ฑ„๋ฌด์™€ ๋ถ€์ˆ˜์  ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ธ‰๋ถ€์˜ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ฐ€์น˜์™€๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋•Œ ํ‘œ๋ช…๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์ƒํ™ฉ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋˜, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉยท๋ชฉ์ ยท๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ƒ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘ ๋‹น์‹œ ์ธต๋ณ„ ์ง€์ •์—…์ข… ๋ฐ ํ’ˆ๋ชฉ์„ ์ค‘๋ณต๋˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ์ •ํ•ด๋†“๊ณ  ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์„ ์›ํ•˜๋Š” ์ธต์˜ ์ธต๋ณ„ ์ง€์ •์—…์ข…์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์„ธ๋ถ€์ ์ธ ์ทจ๊ธ‰ํ’ˆ๋ชฉ์„ ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— 'ํ˜‘์˜ํ•œ ์—…์ข…๊ณผ ์ทจ๊ธ‰ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ๋งŒ ์˜์—…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฅธ ์—…์ข…์ด๋‚˜ ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์ „ ์„œ๋ฉด์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.'๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š”, ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋งŒ์•ฝ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ดํ›„๋ผ๋„ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜ ์•ฝ์ •์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ธฐ์กด ์ ํฌ๋ฅผ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ์ƒ์ธ๋“ค์˜ ์˜์—…๊ถŒ์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋„๋ก ์ตœ์„ ์„ ๋‹คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ์ƒ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์žˆ์–ด ํ•„์š”๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋‹ฌ์„ฑ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์—ฌ๊ฒจ์งˆ ์ •๋„์˜ ์ฃผ๋œ ์ฑ„๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ์ง€์ •์—…์ข… ๋ฐ ํ’ˆ๋ชฉ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ์—†๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด์˜ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์˜ ๊ธฐ๋“๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•ด ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ง€์†๋˜๊ณ , ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์—…๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [5] ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ œ๊ถŒ์€ ์ผ์ข…์˜ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์— ์˜ํ•œ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ ํšจ๊ณผ๋กœ์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ๊ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ๊ทธ์— ๊ตฌ์†๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ/ [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [5] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ, ์ œ548์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2][3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 4. 7.์ž 97๋งˆ575 ๊ฒฐ์ •(๊ณต1997์ƒ, 1525)/[3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 5. ์„ ๊ณ  94๋‹ค30867 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3346), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 10. 6. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค22515, 22522 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 2279)/[5] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 6. 29. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค21441, 21458 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 1735) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜๋ด‰) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํฌ๋ ˆ์˜จ๋””์ž์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ฝ”๋ฆฌ์•„ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜๋Œ€ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2004. 10. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜5442 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ ์ œ6์กฐ์—๋Š” ์ƒ๊ฐ€ ๊ณต๋™๋ฒˆ์˜์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘๊ณผ ์„์ด ํ˜‘์˜ํ•œ ์—…์ข…๊ณผ ์ทจ๊ธ‰ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ๋งŒ ์˜์—…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฅธ ์—…์ข…์ด๋‚˜ ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ๊ฐ€ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์ €ํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์‹œํ–‰ํ•˜๋˜ ๊ฐ‘์˜ ์‚ฌ์ „ ์„œ๋ฉด ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋ถ„์–‘ ๋‹น์‹œ ๋ถ„์–‘ํšŒ์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ฐ ์ธต๋ณ„๋กœ ์—…์ข… ๋ฐ ์ทจ๊ธ‰ํ’ˆ๋ชฉ์„ ์ค‘๋ณต๋˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ์ง€์ •ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ธ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ง€์ •๋œ ์ธต๋ณ„ ์—…์ข…์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— ์ง€์ •ํ’ˆ๋ชฉ์„ ๊ธฐ์žฌํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ ์ œ8์กฐ์—๋Š” ์›๊ณ  ๋“ฑ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, 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