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๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 9. 24. ์„ ๊ณ  2004๋„4641 ํŒ๊ฒฐ

[์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด][๊ณต2004.11.1.(213),1786] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ง€๋ถ€๊ฐ€ ํŒŒ์—…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ํ•  ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๋ฒ”์œ„ [3] ์ž๋™์ฐจํšŒ์‚ฌ ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ชฉ์ , ์ˆ˜๋‹จ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ •๋‹นํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ, ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์ง์ ‘ยท๋น„๋ฐ€ยท๋ฌด๊ธฐ๋ช…ํˆฌํ‘œ์— ์˜ํ•œ ์ฐฌ์„ฑ๊ฒฐ์ •์ด๋ผ๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ž์ฃผ์ ์ด๊ณ  ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์‚ฌํ›„์— ๊ทธ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ๊ทธ ๊ฐœ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜์‚ฌ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋ณด๋‹ค ์‹ ์ค‘์„ ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. [2] ์ง€์—ญ๋ณ„ยท์‚ฐ์—…๋ณ„ยท์—…์ข…๋ณ„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ดํŒŒ์—…์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง€๋ถ€๋‚˜ ๋ถ„ํšŒ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ฐฌ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ง€๋ถ€๋‚˜ ๋ถ„ํšŒ์˜ ์กฐํ•ฉ์›์„ ํฌํ•จํ•œ ์ „์ฒด ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ด์ƒ์˜ ์ฐฌ์„ฑ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [3] ์ž๋™์ฐจํšŒ์‚ฌ ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ชฉ์ , ์ˆ˜๋‹จ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ37์กฐ, ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [3] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ37์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 25. ์„ ๊ณ  99๋„4837 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2624) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๊ธฐ๋• ์™ธ 5์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ „์ฃผ์ง€๋ฒ• 2004. 7. 2. ์„ ๊ณ  2004๋…ธ190 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ •๋‹นํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ, ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์ง์ ‘ยท๋น„๋ฐ€ยท๋ฌด๊ธฐ๋ช…ํˆฌํ‘œ์— ์˜ํ•œ ์ฐฌ์„ฑ๊ฒฐ์ •์ด๋ผ๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ž์ฃผ์ ์ด๊ณ  ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์‚ฌํ›„์— ๊ทธ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ๊ทธ ๊ฐœ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ฉ์˜์‚ฌ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋ณด๋‹ค ์‹ ์ค‘์„ ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 25. ์„ ๊ณ  99๋„4837 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ง€์—ญ๋ณ„ยท์‚ฐ์—…๋ณ„ยท์—…์ข…๋ณ„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ดํŒŒ์—…์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง€๋ถ€๋‚˜ ๋ถ„ํšŒ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ์ฐฌ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ง€๋ถ€๋‚˜ ๋ถ„ํšŒ์˜ ์กฐํ•ฉ์›์„ ํฌํ•จํ•œ ์ „์ฒด ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ด์ƒ์˜ ์ฐฌ์„ฑ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€, 2001. 7. 16. ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋“ฑ ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจ ๊ตฐ์‚ฐ์ง€์—ญ ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ(์ดํ•˜ 'ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ํ•œ๊ตญํŽ ์ € ์ง€๋ถ€์˜ ์ „์ฒด ์กฐํ•ฉ์› 15๋ช… ์ค‘ 14๋ช…์ด ์ฐธ์„ํ•˜์—ฌ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„ ์ฐฌ๋ฐ˜ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ฐธ์„์ž ์ „์›์˜ ์ฐฌ์„ฑ์œผ๋กœ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 18. ๊ตฐ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์‚ฌ๋ฌด์†Œ์— ๋…ธ๋™์Ÿ์˜ ๋ฐœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ํ•œ๊ตญํŽ ์ € ์ง€๋ถ€ ์กฐํ•ฉ์› ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ด์ƒ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์˜ํ•œ ์ด์ƒ, ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ „ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ์ฐฌ์„ฑ์ด ์—†์–ด๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์ด๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž‘์—…์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ณ  ์ง‘ํšŒ ๋“ฑ์— ์ฐธ์„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„์˜ ๋ชฉ์ ์ด ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ํ•œ๊ตญํŽ ์ € ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์ด์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜‘๋ ฅ์—…์ฒด๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ง€์นจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งค์šฐ ์งง๊ณ  ์‹œ๊ฐ„๋„ ์˜ค์ „ ๋˜๋Š” ์˜คํ›„์˜ ๋ฐ˜๋‚˜์ ˆ๋งŒ ์ด์šฉํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ํญ๋ ฅ์€ ์ „ํ˜€ ์‚ฌ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋˜ ์ ์—์„œ ์ด๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์ธ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์ž์—ฐํžˆ ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ˆ˜์ธ์˜๋ฌด์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์ด๋‚˜, ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์žฌํŒ์žฅ) ์œ ์ง€๋‹ด(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐฐ๊ธฐ์› ๊น€์šฉ๋‹ด

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