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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 9. 28. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค55162 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2006.11.1.(261),1816] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ์˜๋ขฐ์ธ์˜ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„์ž„์˜ ์ทจ์ง€์— ์ ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ์˜คํžˆ๋ ค ์˜๋ขฐ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ์˜๋ขฐ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์„ค๋ช…ยท์กฐ์–ธ์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ [2] ์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ๊ฑฐ์•ก์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์˜๋ขฐ๋ฐ›๊ณ , ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์ตœ์„ ์ˆœ์œ„์ธ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์˜๋ขฐ๋ฐ›์€ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์šฐ์„ ๊ถŒ ์ƒ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ช…ยท์กฐ์–ธํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„, ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ, ์œ„ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ „์„ธ๊ถŒ์ž ๋ช…์˜์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฐจ๋ก€๋กœ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์˜ ์„ค๋ช…ยท์กฐ์–ธ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€(๋‹จ, ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ 50% ํ•จ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์‹๊ฒฌ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ „๋ฌธ๊ฐ€์ธ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€์™€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋น„๋ก ๋“ฑ๊ธฐ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์˜ ์ฃผ๋œ ์ง๋ฌด ๋‚ด์šฉ์ด ์„œ๋ฅ˜์˜ ์ž‘์„ฑ๊ณผ ์‹ ์ฒญ๋Œ€๋ฆฌ์— ์žˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„, ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜๋ขฐ์ธ์˜ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„์ž„์˜ ์ทจ์ง€์— ์ ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ์˜คํžˆ๋ ค ์˜๋ขฐ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ด์ตํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๋ฒ•์— ์ •ํ•œ ์ง๋ฌด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จ๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์˜๋ขฐ์ธ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ๊ณ  ์˜๋ขฐ์ธ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ™•์ธํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์˜๋ขฐ์ธ์ด ์ง„์ •์œผ๋กœ ์˜๋„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋„๋ก ์„ค๋ช… ๋‚ด์ง€ ์กฐ์–ธ์„ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. [2] ์†Œ์œ ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ๊ฑฐ์•ก์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์˜๋ขฐ๋ฐ›๊ณ , ์ „์„ธ๊ถŒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์ตœ์„ ์ˆœ์œ„์ธ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์˜๋ขฐ๋ฐ›์€ ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๊ฐ€ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ์šฐ์„ ๊ถŒ ์ƒ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ช…ยท์กฐ์–ธํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„, ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ, ์œ„ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ „์„ธ๊ถŒ์ž ๋ช…์˜์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฐจ๋ก€๋กœ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ์˜ ์„ค๋ช…ยท์กฐ์–ธ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ์ „์„ธ๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€(๋‹จ, ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ 50% ํ•จ). ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ681์กฐ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๋ฒ• ์ œ2์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ681์กฐ, ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 2. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค39629 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 772), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 1. 10. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค61671 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 585) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์†์ดˆ์‹œ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์žํ•˜์—ฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„์ฑ„๊ท ์™ธ 8์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2004. 9. 8. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜72315 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์ฑ„์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์— ๋น„์ถ”์–ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ์ผ๋ถ€ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„์ˆ ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ง์›์ธ ์†Œ์™ธ 2์˜ ์ฆ์–ธ์€ ๋ฏฟ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์›๊ณ ์™€ ์†Œ์™ธ 1 ์‚ฌ์ด์—์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ํ›„์ˆœ์œ„๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์›๊ณ ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋ฏฟ์„ ๋งŒํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์†Œ์™ธ 1์ด ํ‘œํ˜„๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ 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์ „์„ธ๊ถŒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), 1999. 9. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์ด์ „๋˜์–ด ์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์ข…์ „๊ณผ ๊ฐ™์€ ์กฐ๊ฑด์— ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ ์ƒˆ๋กœ์ด 2๋…„์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ 301ํ˜ธ์— ์ „์„ธ๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜๊ณ  ์—ญ์‹œ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์˜๋ขฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ํ•œ๊ตญ์ฃผํƒ์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ์ „์ฒด์— ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 9์–ต 7,500๋งŒ ์›์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ 2๊ฑด์˜ ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์•˜์Œ์—๋„, ์ด๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ์ง€๋„ ์•Š๊ณ  ์—ญ์‹œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์„ค๋ช… ๋‚ด์ง€ ์กฐ์–ธ๋„ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ํ•œ๊ตญ์ฃผํƒ์€ํ–‰์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ, ์ œ2์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ, ์›๊ณ ์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ „์„ธ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ˆœ์ฐจ๋กœ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ์‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ œ3์ฐจ ์ „์„ธ๊ถŒโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ทธ ํ›„ ์†Œ์™ธ 1์€ ํ•œ๊ตญ์ฃผํƒ์€ํ–‰์—์„œ์˜ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ์ „์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์„ค์ •ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ 7๊ฑด์„ ๋ชจ๋‘ ๋ง์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ•œ๊ตญ์ฃผํƒ์€ํ–‰์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์‹คํ–‰์œผ๋กœ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜