|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2006. 6. 30. ์ ๊ณ 2004๋ค51771 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(์ง)][๊ณต2006.8.15.(256),1420]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ํนํ์ถ์์ธ ๋ด์ง ํนํ๊ถ์๊ฐ ํนํ์ ์ถ์ยท๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์์ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํนํ๊ถ์๊ฐ ๊ทธ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ์ ์ ์กฐยทํ๋งคํ๊ณ ์๋ ์๋ฅผ ์๋๋ก ํนํ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ํนํ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ์ด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ยท๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ ๋ฐฉ๋ฒ
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ํนํ์ถ์์ธ ๋ด์ง ํนํ๊ถ์๊ฐ ํนํ์ ์ถ์ยท๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ(์ดํ โ๋์์ ํโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๋์์ ํ์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ํนํ๊ถ์๊ฐ ๋์์ ํ์ ์ ์กฐยทํ๋งคํ๊ณ ์๋ ์๋ฅผ ์๋๋ก ๋์์ ํ์ด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[2] ํนํ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ์ด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ยท๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธ๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ช
์ธ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ถ์์์๋ถํฐ ํนํ๋ ๋๊น์ง ํนํ์ฒญ ์ฌ์ฌ๊ด์ด ์ ์ํ ๊ฒฌํด ๋ฐ ํนํ์ถ์์ธ์ด ์ ์ถํ ๋ณด์ ์์ ์๊ฒฌ์ ๋ฑ์ ๋ํ๋ ํนํ์ถ์์ธ์ ์๋ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํนํ๋ฒ ์ 97์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 2์กฐ / [2] ํนํ๋ฒ ์ 97์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[2] ๋๋ฒ์ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2001ํ171 ํ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ, 2452)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ๋ถ์ปค๋ฎค๋์ค (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ฌํ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ค๋๋ธ์ ํผ์ ์ฐ์ ์ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ฐ๋ฅธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ฐฌ์ง์ธ 1์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2004. 9. 1. ์ ๊ณ 2003๋21522 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณธ๋ค.
1. ํนํ์ถ์์ธ ๋ด์ง ํนํ๊ถ์๊ฐ ํนํ์ ์ถ์ใ๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๋๋น๋์์ด ๋๋ ์ ํ(์ดํ โ๋์์ ํโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๋์์ ํ์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ํนํ๊ถ์๊ฐ ๋์์ ํ์ ์ ์กฐใํ๋งคํ๊ณ ์๋ ์๋ฅผ ์๋๋ก ๋์์ ํ์ด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์์ ํ์ด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ใ๋ฑ๋ก๊ณผ์ ๋ฑ์์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธ๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ช
์ธ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ถ์์์๋ถํฐ ํนํ๋ ๋๊น์ง ํนํ์ฒญ ์ฌ์ฌ๊ด์ด ์ ์ํ ๊ฒฌํด ๋ฐ ํนํ์ถ์์ธ์ด ์ ์ถํ ๋ณด์ ์์ ์๊ฒฌ์ ๋ฑ์ ๋ํ๋ ํนํ์ถ์์ธ์ ์๋ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค( ๋๋ฒ์ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2001ํ171 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
2. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
๊ฐ ๋ช
์นญ์ โ๋ฐํ ๋ฒ์ โ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
(ํนํ๋ฑ๋ก๋ฒํธ ์๋ต)๊ณผ ํผ๊ณ ๊ฐ ์์ฐใํ๋งคํ๊ณ ์๋ ๋ฐํ๋ฒ์ [(๋ชจ๋ธ๋ช
์๋ต), ์ดํ โํผ๊ณ ์ ํโ์ด๋ผ ํ๋ค]๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ โ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ ํ ๋ฒ์ ์ธ๋ถ์์ ๊ธ์๋ง์ ์์ ์ ์๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ตฌ์ฑโ์์ ๋ฐํ์ฌ, ํผ๊ณ ์ ํ์ โ์๋ ฅ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๋ง๊ทธ๋คํธ๋ก ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ๊ณ ์๋ ์ โ์์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ง๋ง, ์ด๋ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ๋จ์ํ ์ ํํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค.
๋. ๋ค๋ฅธ ํํธ, ์ถ์ ๋น์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ โ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ ํ ๋ฒ์ ์ธ๋ถ์์ ๊ธ์๋ง์ ์์ ์ ์๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ตฌ์ฑโ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด์๋๋ฐ, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ใ์ฌ์ฌ์ ์ฐจ์์ ํนํ์ฒญ ์ฌ์ฌ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ด ์์ฌ ํ์์ ์ธ์ฉ๋ฐ๋ช
๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ์ง๋ณด์ฑ์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฑฐ์ ์ด์ ์ ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ , ๊ทธ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ฅผ โโฆ ์ฌ์์ฝ์ผ ๋๋ ์ ๋ง๊ทธ๋คํธ โฆ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋ ๋ฐํ๋ฒ์ ์ ์์ด์ ์๋ฉด ์ธ์ํ๋ก๊ธฐํ์ ์๋ชจ์๋ฆฌ ์ธ๋ถ์ฐ๊ฒฐ์ฉ ํฐ๋ฏธ๋์ ํ๋ฉด๊ณผ ํ๋ก์ ์ํด ํ๋ถ๊ฐ ์ํธ ์ฐ๊ฒฐ๋ ์์ง๊ดํตํฐ๋ฏธ๋์ ํ์ฑํ๊ณ ๊ทธ ๊ดํตํฐ๋ฏธ๋์ ์๋ถ์ ์ฌ์์ฝ์ผ์ ์ฝ์ผ ํฐ๋ฏธ๋์ ๋ฉ๋ ์ฉ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋จ์ ํน์ง์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐํ๋ฒ์ โ๋ก ๋ณด์ ํ์์ผ๋(์ด์ ๊ฐ์ ๋ณด์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ โ๋ฏธ๋ฆฌ ์๋ ฅ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๋ถํ, ์ฆ ๋ง๊ทธ๋คํธ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ๋ ๊ตฌ์ฑโ์ ์ทจํ๊ฒ ๋์๋ค.), ํนํ์ฒญ ์ฌ์ฌ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ โ๊ฑฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ ๋งํ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค.โ๋ ์ด์ ๋ก ๊ฑฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ์๋ค.
๋ค. ์ด์ ์๊ณ ๋ ๊ฑฐ์ ์ฌ์ ๋ถ๋ณต์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ ์ฐจ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฌ ๋ฑ๋ก๋์ด ์๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ค์ ๋ณด์ ํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ โํต์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ ํ ๋ฒ์ ์ธ๋ถ์์ ๊ธ์๋ง์ ์์ ์ ์๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ตฌ์ฑโ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํน์ ํ๊ณ , ๊ทธ ์ฌํ๋ณด์ถฉ์์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ชฉ์ ์ ๋ง๊ทธ๋คํธ์ฉ ๊ธ์๋ง์ ๋ฒ์ ์กฐ๋ฆฝ์์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์ฅ์ฐฉํ์๋ค๊ฐ ๋ฒ์ ์กฐ๋ฆฝ์ด ์๋ฃ๋ ํ ํ์ํ ์๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ์๋ ฅ ๋ถ์ฌ๊ฐ ์ฉ์ดํ๋๋ก ํ ๋ฐํ ๋ฒ์ ๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ ์๋ค๊ณ ์ค๋ช
ํ๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ โ์๋ ฅ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๋ถํ(๋ง๊ทธ๋คํธ)์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ๋ ๊ตฌ์ฑโ์ ๊ฐ๋ ์ธ์ฉ๋ฐ๋ช
์์๋ ์ ํ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์ฃผ์ฅํ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋น๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ํ ๋ฑ๋ก์ฌ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค.
๋ผ. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ์ ํตํ์ฌ ํนํ๋ฑ๋ก์ ๋ฐ์ ์๊ณ ๋ก์๋ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ก์์ โ์๋ ฅ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๋ง๊ทธ๋คํธ๋ก ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ๋ ๊ตฌ์ฑ์์โ๊ฐ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ๋จ์ํ ์ ํํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค.
3. ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, โ์๋ ฅ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๋ง๊ทธ๋คํธ๋ก ๋ฒ์ ๋ฅผ ์์ฑํ๋โ ํผ๊ณ ์ ํ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ใ๋ฑ๋ก๊ณผ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ด ์ธ์ฉ๋ฐ๋ช
์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋๋ค๋ ๊ฑฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ก๋ถํฐ ์์์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ์๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ก์ ์ฐจ์์ ํผ๊ณ ์ ํ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ํนํ๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๊ธ๋ฐ์ธ์ ์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
4. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ฌ์ค(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ทํ ๊น์๋ ๊นํฉ์(์ฃผ์ฌ)
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|