๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005. 7. 14. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜79214(๋ณธ์†Œ),2004๋‚˜79221(๋ฐ˜์†Œ),2004๋‚˜79238(๋ฐ˜์†Œ),2004๋‚˜79245(๋ฐ˜์†Œ) ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ๋“ฑยท๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆยท๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆยท์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ์›๊ณ  2์™ธ 3์ธ(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์„ฑ์ฒ ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™ธ 1(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „์˜ค์˜์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ์—˜์ง€์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™ธ 1(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฌธํ˜ธ์ค€) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2005. 6. 30. ใ€์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2004. 8. 31. ์„ ๊ณ  2003๊ฐ€ํ•ฉ25725(๋ณธ์†Œ), 2003๊ฐ€ํ•ฉ33696(๋ฐ˜์†Œ), 2003๊ฐ€ํ•ฉ55108(๋ฐ˜์†Œ), 2003๊ฐ€ํ•ฉ93209(๋ฐ˜์†Œ), 2004๊ฐ€ํ•ฉ11532(๋ฐ˜์†Œ), 2004๊ฐ€ํ•ฉ16230(๋ฐ˜์†Œ) ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๋“ค์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) 1๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ์†Œ์†ก ์ด๋น„์šฉ์€ ์ด๋ฅผ 2๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ 1์€ ์œ„ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )์˜, ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์กฐํฅ์€ํ–‰, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰ ์‚ฌ์ด์˜ ํ•ญ์†Œ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ณธ์†Œ : ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋“ค ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ขํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ํ•ด๋‹น ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ์ž์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค. ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1 ๋‚ด์ง€ 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2003. 5. 31.๊นŒ์ง€ ์—ฐ 5%, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ˆ์„, ํ”ผ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์€ ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ 6,974,406์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 2003. 5. 31.๊นŒ์ง€ ์—ฐ 5%, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ˆ์„ ๊ฐ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ. ๋ฐ˜์†Œ : ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1, 2, 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘งํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐ˜์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ์—ฐ 20%์˜ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ๊ฐ€. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ณธ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ๋‹ค์Œ์—์„œ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1 ๋‚ด์ง€ 3, 5์˜ ๊ฐ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฉํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ์—ฐ 20%์˜ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ. ๋‚˜. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฐ˜์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฉํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์›์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•œ ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค(์œ„ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์˜ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€๋Š” ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ธฐ๊ฐ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค). ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค ์•„๋ž˜์˜ ๊ฐ ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋‹คํˆผ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ‘1์˜ 2, 4, 10, 16, ๊ฐ‘2์˜ 2, 4, 10, 16, ์„๊ฐ€1์˜ 1, 2, ์„๊ฐ€2์˜ 2, 4, 18, ์„๋‚˜1, ์„๋‚˜2์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 3, ์„๋‚˜3, 4, ์„๋งˆ1, 2, ์„๋ฐ” 3์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 6์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋“ค์€ ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ โ‘ขํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ์— ์—ฌ์‹ ์ „๋ฌธ๊ธˆ์œต์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์—…์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฃํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ์นด๋“œ๋ฒˆํ˜ธ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ ์›๊ณ ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๋งŒ 20์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž๋“ค์ด์—ˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๋ฌผํ’ˆ์„ ์ผ์‹œ๋ถˆ ๋˜๋Š” ํ• ๋ถ€ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ตฌ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›์œผ๋ ค๊ณ  ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ง์ ‘ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋Œ€์‹  ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ๊ฐ€๋งน์ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๊ฐ€๋งน์ (์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€๋งน์ โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ๋งค์ถœ์ „ํ‘œ์— ์„œ๋ช…์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ์ œํ•œ๋‹ค(์ดํ•˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ์‹์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ โ€˜์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งคโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค). (2) ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ˜„๊ธˆ์ž๋™์ง€๊ธ‰๊ธฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„๊ธˆ์„ ๋Œ€์—ฌ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ดํ•˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ์‹์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ โ€˜ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šคโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค). (3) ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ€๋งน์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ์žฌํ™” ๋ฐ ์šฉ์—ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ(ํ• ๋ถ€๊ตฌ๋งค์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ƒํ’ˆ ํ˜„๊ธˆ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ๋ถ„ํ• ๋Œ€๊ธˆ์— ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ •ํ•œ ์›”๊ฐ„ ํ• ๋ถ€์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ํ• ๋ถ€๊ธˆ), ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€์—ฌ๊ธˆ ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ •ํ•œ ์ผ์ •์•ก์˜ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ์„ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์•ฝ์ • ๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ผ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ์•ฝ์ • ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ผ์— ๊ฒฐ์ œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์•ฝ๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ณ„์‚ฐ์‹์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ์ฒด๋ฃŒ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ๊ฐ€๋งน์ ์— ์ œ์‹œํ•˜๊ณ , ๊ฐ€๋งน์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌํ™”์™€ ์šฉ์—ญ์„ ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธˆ์ „์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๋‚ด์—ญ์€ ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ค‘ โ€˜์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๋‚ด์—ญโ€™๋ž€์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ ์ค‘ โ‘ค โ€˜์‚ฌ์šฉ์•ก ์›๊ธˆโ€™๋ž€์˜ ๊ฐ ๊ธˆ์•ก์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์–ป์€ ์ด์ต์œผ๋กœ์„œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก๊ณผ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ํ˜„๊ธˆ์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์„, โ‘ฅ โ€˜๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€์•กโ€™๋ž€์˜ ๊ฐ ๊ธˆ์•ก์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„, โ‘ฆ โ€˜๋ฏธ๋‚ฉ์•กโ€™๋ž€์˜ ๊ฐ ๊ธˆ์•ก์€ ์œ„ ์‚ฌ์šฉ์•ก ์›๊ธˆ๊ณผ ๊ธฐํƒ€ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ, ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ, ์—ฐ์ฒด๋ฃŒ, ์—ฐํšŒ๋น„ ๋“ฑ์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์—์„œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ๋ณ€์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์ด๋‹ค. 2. ๋ณธ์†Œ ๋ฐ ๋ฐ˜์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์˜ ์ด์šฉ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ (1) ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ (๊ฐ€) ์œ„ 1. ํ•ญ์˜ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค๋Š” ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ธ ์›๊ณ ๋“ค, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค, ๊ฐ€๋งน์ ๋“ค๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1) ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ๋˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด ์šฐ์„  ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์œ„ 1.์˜ ๊ฐ€. ํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ(ํšŒ์›๊ณ„์•ฝ)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์†Œ์ง€์ธ์ด ๊ฐ€๋งน์ ์— ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ๋งค์ถœ์ „ํ‘œ์— ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์˜ ์„œ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์„œ๋ช…์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ƒํ’ˆ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›๊ณ , ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์—๊ฒŒ ์œ„ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋Œ€๊ธˆ ๊ฒฐ์ œ์ผ๊นŒ์ง€ ์•„๋ž˜ 3)ํ•ญ์—์„œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. 2) ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์€ ์ƒํ’ˆ ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ํŒ๋งค ๋˜๋Š” ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ƒ์  ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ๊ฐ€๋งน์ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ฐ€๋งน์ ์€ ์œ„ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์†Œ์ง€์ธ์ด ์œ ํšจํ•œ ์นด๋“œ๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๋ฉด ์ƒํ’ˆ ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ์‹ ์šฉ์œผ๋กœ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ๊ณตํ•œ ๋‹ค์Œ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ๋งค์ถœ์ „ํ‘œ๋ฅผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์—๊ฒŒ ์ œ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์•ก๋ฉด๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ผ์ • ๋น„์œจ์˜ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์€ ์ •์ƒ์ ์ธ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋งค์ถœํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฒฐ์ œํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค. 3) ๊ฐ€๋งน์ ์— ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ์•ฝ์ •ํ•œ ๋งค์›” ๋Œ€๊ธˆ ๊ฒฐ์ œ์ผ๊นŒ์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ์ด์šฉ ๋Œ€๊ธˆ์•ก์— ์•ฝ์ •ํ•œ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ , ์ด ๋•Œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋งคํ•œ ์ƒํ’ˆ ๋ฐ ์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›๊ณผ ๊ฐ€๋งน์  ์‚ฌ์ด์— ํ•ด๊ฒฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ญ๋ณ€์‚ฌ์œ ๋กœ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋งน์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›๊ณ , ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ผ๋‹จ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๋Œ€์‹  ๋ณ€์ œํ•œ ๋‹ค์Œ ์‚ฌํ›„์— ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์— ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์›์„ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ถ”์‹ฌํ•˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋Š”, ์ƒํ’ˆ์˜ ๊ตฌ๋งค์™€ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์˜ ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‹ ์šฉ๋Œ€๋ถ€์˜ ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๊ฐ€๋งน์ ๊ณผ ์‚ฌ์ด์—์„œ ๊ฐ€๋งน์ ๊ทœ์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์•ฝ์ •๋ถ€๋ถ„์€ ์ผ์ข…์˜ ๋ณ‘์กด์  ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜๋กœ์„œ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฉฐ, ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์†Œ์ง€์ธ๊ณผ ๊ฐ€๋งน์  ์‚ฌ์ด์˜ ๊ตฌ๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์–‘ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋  ๋ฟ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ์ž์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฐ€๋งน์ ์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํšŒ์›๊ณผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๊ด€๊ณ„๋งŒ ์ด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์€ ์ผ์ข…์˜ ์‹ ์šฉ๋Œ€๋ถ€, ์ฆ‰ ๊ธˆ์ „์†Œ๋น„๋Œ€์ฐจ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ์˜ ํšจ๊ณผ (1) ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ทจ์†Œ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์€ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ๋” ์ด์ƒ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์—…์ž์˜ ํŽธ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์˜์˜ ์ˆ˜์ต์ž๋กœ ์ธ์ •๋œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ์ด์ž๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ ์ด๋ฅผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›๊ณผ ํ•ด๋‹น ๊ฐ€๋งน์ ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ตฌ๋งค๊ณ„์•ฝ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ทจ์†Œ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์กด์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๊ฐ€๋งน์ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์‚ฌ์šฉ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ๊ณผ ๊ฐ€๋งน์  ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฐ€๋งน์  ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ ํšจํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์œผ๋กœ์จ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์€ ์ž์‹ ์˜ ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ๋ฉด์ œ๋ฐ›๋Š” ์ด์ต์„ ์–ป๊ณ { ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 15. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค60297(๋ณธ์†Œ), 2003๋‹ค60303(๋ฐ˜์†Œ), 2003๋‹ค60310(๋ฐ˜์†Œ), 2003๋‹ค60327(๋ฐ˜์†Œ) ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ}, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์—๊ฒŒ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์› ์—ญ์‹œ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๋‹น ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ด ๊ธˆ์ „์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ทจ์†Œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋‹นํ•ด ํšŒ์›์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ธˆ์›์„, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฐ›์€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๊ฐ๊ฐ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋˜, ๊ทธ ์„ ์˜ใ†์•…์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๋ณธ์†Œ ์ค‘ ์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ทจ์†Œ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ๋‹ด๊ธด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ์ด 2003. 4. 14. ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ ์†ก๋‹ฌ๋œ ์‚ฌ์‹ค์€ ๊ธฐ๋ก์ƒ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋กœ์จ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์€ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ  ๋“ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†Œ์˜ ๊ฐ€๋ถ€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์กฐํฅ์€ํ–‰(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›, ๊ฐ€๋งน์  3์ž ๊ฐ„์— ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด๋กœ๋Š” ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ๊ณผ ํšŒ์› ์‚ฌ์ด์— ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฑ„๊ถŒ, ์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํšŒ์›์ด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋งน์ ๊ณผ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ๊ตฌ์ฒด์  ์ฑ„๊ถŒ, ์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ฐ€๋งน์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํšŒ์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ์›์˜ ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ‘์กด์ ์œผ๋กœ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋งŒ์ด ํšŒ์›์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํšŒ์›์ธ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ๊ฐ€๋งน์  ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ฑฐ๋ž˜์ผ๋ฟ์ด์–ด์„œ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์€ ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํšŒ์›๊ณผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋Š” ํšŒ์›์ด ๊ฐ€๋งน์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌํ™”์™€ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›๋Š” ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งคํ–‰์œ„๋‚˜ ๊ฐ€๋งน์ ๊ณผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฐ€๋งน์ ๊ณ„์•ฝ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์€ ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ์ทจ์†Œ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํšŒ์›์ด ์‹ ์šฉ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ ์™ธ์— ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์นด๋“œ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๋„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ—ˆ๋ฝํ•œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์ธ์ง€ ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์€ ๋˜, ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ๋ชจ๋‘ ์ •๊ธฐ์ ์ธ ์†Œ๋“์ด ์žˆ๋Š” ์ง์žฅ์ธ์ด๊ณ , ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์œ ์˜ˆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์‹ ์šฉ๊ตฌ๋งค๋‚˜ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์€ ์†Œ์•ก ๊ฑฐ๋ž˜์ธ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ6์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์ด ํ—ˆ๋ฝ๋œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ž„์˜์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ6์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์˜ ์ž„์˜ ์ฒ˜๋ถ„์ด ํ—ˆ๋ฝ๋œ ์žฌ์‚ฐ์ด๋ž€ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ „์— ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ—ˆ๋ฝํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง์—…์ด ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธˆ์•ก์ด ์†Œ์•ก์ด๋ผ๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ—ˆ๋ฝ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ถ”์ธ ์—ฌ๋ถ€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค), ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š”, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ๋™์˜ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ดํ›„ ์ถ”์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์„ฑ๋…„์ด ๋œ ์ดํ›„์— ์ด๋ฅผ ์ถ”์ธํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•ด๋‹น ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ์ทจ์†Œ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋” ์ด์ƒ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์›๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์€ ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋ฐ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ์ด๋“์„ ์–ป์€ ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋™์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1 ๋‚ด์ง€ 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์œผ๋กœ์„œ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์›์— ์•…์˜์˜ ์ˆ˜์ต์ž๋กœ ์ธ์ •๋œ ๋‚  ์ดํ›„์˜ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์›๊ณ  1์€, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•ด ๊ทธ๋™์•ˆ ํ”ผ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ๋ณ€์ œํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ(๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€์•ก)์ด 6,974,406์›์— ๋‹ฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์€ ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์„๋งˆ1, 2์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๋น„์ฑ„๋ณ€์ œ ๋‚ด์ง€ ๋„์˜๊ด€๋…์— ์ ํ•ฉํ•œ ๋ณ€์ œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ๋Š”, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ์ทจ์†Œ๋˜์–ด ์ฑ„๋ฌด ์—†์Œ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ํ•œ ๋ณ€์ œ์ด๊ฑฐ๋‚˜, ๋„์˜๊ด€๋…์— ์ ํ•ฉํ•œ ๋ณ€์ œ๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค์ด ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€์‹œ์— ์ฑ„๋ฌด ์—†์Œ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์นด๋“œ๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€ ์˜๋ฌด์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ž์˜ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ทจ์†Œ๋œ ์ด์ƒ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€๊ฐ€ ๋„์˜๊ด€๋…์— ์ ํ•ฉํ•œ ๋น„์ฑ„๋ณ€์ œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 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(2) ํŒ ๋‹จ (๊ฐ€) ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์ด ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ทจ์†Œ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ํšŒ์›์ธ ์›๊ณ ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ฐ€๋งน์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ ์—†์ด ๋ฉด์ œ๋ฐ›๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„๊ธˆ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณต๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1 ๋‚ด์ง€ 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์‚ฌ์šฉ์•ก ์›๊ธˆ ์ƒ๋‹น์˜ ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋™์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„ ์ด๋“์€ ๋ชจ๋‘ ๊ธˆ์ „์ƒ์˜ ์ด๋“์œผ๋กœ์„œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ˜„์กดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ{ ์œ„ 2003๋‹ค60297(๋ณธ์†Œ) ๋“ฑ ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 10. ์„ ๊ณ  96๋‹ค32881 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ}, ์›๊ณ ๋“ค์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์œ„ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ•ด๋‹น ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์ด์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ๊ฐ ์ทจ์†Œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์•…์˜์˜ ์ˆ˜์ต์ž๋กœ ์ธ์ •๋œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 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๊ณต๊ฒฉยท๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ณ€๋ก ์— ์ œ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ์ƒ ๊ณ„ ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1 ๋‚ด์ง€ 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์›์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ์ž๋™์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์›์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ์ˆ˜๋™์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ƒ๊ณ„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ๋‹ด๊ธด ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ์˜ 2003. 7. 1.์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์ด 2003. 7. 4., ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์˜ 2003. 7. 15.์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์ด 2003. 7. 14., ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ์˜ 2003. 7. 24.์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์ด ๊ฐ™์€ ๋‚  ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ฐ ์†ก๋‹ฌ๋œ ์‚ฌ์‹ค์€ ๊ธฐ๋ก์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ ๊ฐ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์€ ๋ชจ๋‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๊ณ„์•ฝ์ด ์ทจ์†Œ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ์ƒ๊ณ„ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐœ์ƒ ๋‹น์‹œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์„œ๋กœ ๋Œ€๋“ฑ์•ก ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1, 2, 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์›์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์€ ์ƒ๊ณ„์— ์˜ํ•ด ๋ชจ๋‘ ์†Œ๋ฉธ๋˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ, ์›๊ณ  1์˜ ๊ฐ™์€ ํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 3์˜ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์›์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ๋งŒ์ด 956,351์›์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ž”์กดํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋ผ) ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ํ•œํŽธ, ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ, ์กฐํฅ์€ํ–‰์ด ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1, 2, 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์œ ํ•˜๋Š” ๊ฐ โ‘คํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์›์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์•ก์ด ๊ฐ™์€ ํ‘œ ๊ฐ โ‘ฅํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์€ ์œ„ ์ƒ๊ณ„ ํ›„์—๋„ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘จํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์•ก ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋‚จ๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ™์€ ํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 1, 2, 4, 6์˜ ๊ฐ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘กํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘จํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์›์„ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(์ด ์ ์—์„œ ์›๊ณ  1์ด ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ๋ถ€๋‹น์ด๋“์•ก์ด ๊ฐ™์€ ํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ 4์˜ โ‘ฆํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๋ฏธ๋‚ฉ์•ก์ด๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค). (3) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์œผ๋กœ์„œ, ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ๋Š” ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ 956,351์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ์ธ 2003. 4. 15.๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์ดํ–‰์˜๋ฌด์˜ ์กด๋ถ€ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์Ÿํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์ผ์ธ 2004. 8. 31.๊นŒ์ง€๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์—ฐ 5%, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€๋Š” ใ€Œ์†Œ์†ก์ด‰์ง„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•ใ€ ์†Œ์ •์˜ ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„, ๋ณ„์ง€ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์ด์šฉ๋‚ด์—ญํ‘œ ์ˆœ๋ฒˆ ์ œ1, 2, 6์˜ ๊ฐ โ‘ ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘จํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ์ธ 2003. 12. 20.๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ใ€Œ์†Œ์†ก์ด‰์ง„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•ใ€ ์†Œ์ •์˜ ์—ฐ 20%์˜ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„, ์›๊ณ  1์€ ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ๊ฐ™์€ ํ‘œ โ‘จํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ธˆ์› ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜์†Œ์žฅ ๋ถ€๋ณธ ์†ก๋‹ฌ ๋‹ค์Œ๋‚ ์ธ 2004. 3. 10.๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์ดํ–‰์˜๋ฌด์˜ ์กด๋ถ€ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์Ÿํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์ผ์ธ 2004. 8. 31.๊นŒ์ง€ ๋ฏผ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์—ฐ 5%, ๊ทธ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค ๊ฐš๋Š” ๋‚ ๊นŒ์ง€ ใ€Œ์†Œ์†ก์ด‰์ง„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•ใ€ ์†Œ์ •์˜ ์—ฐ 20%์˜ ๊ฐ ๋น„์œจ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„ ๊ฐ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์นด๋“œ์˜ ์›๊ณ  2, 3, 4์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์˜ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์œ„ ์ธ์ •๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๊ฐ ์ธ์šฉํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ณธ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ์กฐํฅ์€ํ–‰์˜ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ด ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ•ญ์†Œ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋˜, ๋‹ค๋งŒ, ์›๊ณ  1๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ์—˜์ง€์นด๋“œ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๊ธด ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์˜ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์žฌํŒ์ด ๋ˆ„๋ฝ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ212์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. [๋ณ„์ง€ ์ƒ๋žต] ํŒ์‚ฌ ๊ตฌ์šฑ์„œ(์žฌํŒ์žฅ) ์˜ˆ์ง€ํฌ ๊น€์ •์šฑ

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜