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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 2003-03172, 2003. 7. 21., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 03-03172 ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™๊ต (์ด์žฅ โ—‹ โ—‹ โ—‹) ์ „๋ผ๋‚จ๋„ โ—‹โ—‹์‹œ โ—‹โ—‹๋ฉด โ—‹โ—‹๋ฆฌ 212-1๋ฒˆ์ง€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๊ณต์ธ๋…ธ๋ฌด์‚ฌ โ—‹ โ—‹ โ—‹ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ(์ „๋‚จ์—ฌ์ˆ˜์ง€์‚ฌ์žฅ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2002. 3. 22. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2003๋…„๋„ ์ œ24ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2003. 2. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ 2000๋…„๋„, 2001๋…„๋„ ๋ฐ 2002๋…„๋„์˜ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ฐ ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ๋“ฑ ์ด 2,775๋งŒ 4,040์›์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ 2002. 11. 28. ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ "์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜"๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜ ์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ  ์•ˆ๋‚ด๊ณต๋ฌธ๊ณผ ๋‘ ์ฐจ๋ก€์˜ ์œ ์„ ํ†ตํ™”์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ  ๋˜๋Š” ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ๋„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์ž, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„ธ๋ฌด์„œ์— ์‹ ๊ณ  ๋œ ๊ฐ‘๊ทผ์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ด์—ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ 2003. 2. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2000. 3. 1.์ž๋กœ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๊ณ  2000๋…„๋„, 2001๋…„๋„ ๋ฐ 2002๋…„๋„์˜ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ๊ฐœ์‚ฐ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์™€ ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ํ•ฉ๊ณ„ 2,775๋งŒ 4,040์›์„ ๋ถ€๊ณผ(์ดํ•˜ "์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฒ•(๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜๋ฒ• ๋ฐ ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋ณด์žฅ๋ฒ• ํฌํ•จ)์ด ์ œ์ • ์‹œํ–‰๋œ ์ด๋ž˜ ์ˆ˜ ์‹ญ ๋…„ ๋™์•ˆ ๋Œ€ํ•™์€ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ •์‹œ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ๋ฅผ ํฌํ•จ์‹œํ‚จ ๋ฐ” ์—†๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋˜ํ•œ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ํ™•์ •์กฐ์‚ฌ์‹œ ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•œ ๋ฐ” ์—†์—ˆ๋˜ ์ƒํ™ฉ์—์„œ, 2003. 2. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2000. 3. 1.์ž๋กœ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๊ณ  2000๋…„๋„, 20001๋…„๋„ ๋ฐ 2002๋…„๋„์˜ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋˜ํ•œ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน์ˆ˜ ๊ณ ์šฉํ˜•ํƒœ์˜ ์ข…์‚ฌ์ž๋“ค๋„ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์„ ๋ฐ›์„ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์›์น™์—๋Š” ๊ณต๊ฐํ•˜์ง€๋งŒ, ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์„ ๋ก€, ํ–‰์ •ํ•ด์„, ํŒ๊ฒฐ๋ก€ ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ํ†ต๋… ๋ฐ ์ธ์‹์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์–ด๋Š ๋‚  ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ํŒŒ์žฅ์ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋“ฑ ๋ชจ๋“  ๋…ธ๋™๋ฒ• ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋ฏธ์น˜๊ณ , ๊ทธ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๊ธˆ์•ก์˜ ์ •๋„์™€๋Š” ๋น„๊ตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์œ„๋ ฅ์ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์ฒด์  ๋ฐฐ๋ ค์™€ ํŒ๋‹จ์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ฐ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ตœ๊ณ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก์„ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ต์˜ ์žฌ์ • ๋ฐ ์šด์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋น„์™€ ์‹œ๊ฐ„์  ๊ณ ๋ ค๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋Š” ํ•™๊ธฐ ๋‹จ์œ„๋กœ ์ž„์šฉํ•˜๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ธ‰ ์—†์ด ์‹œ๊ฐ„๋‹น ๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ๋งŒ ์ง€๊ธ‰๋˜๊ณ  ๋ฐฉํ•™๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์—๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์ง€๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ•์˜์‹œ๊ฐ„ ์ด์™ธ์˜ ์‹œ๊ฐ„์—๋Š” ํƒ€ ๋Œ€ํ•™์ด๋‚˜ ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ๊ฐ•์˜๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์ „์†์„ฑ์ด ์—†๊ณ , ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ•์˜๋‚ด์šฉ, ๊ฐ•์˜๋ฐฉ๋ฒ•, ๊ฐ•์˜๊ต์žฌ์˜ ์„ ์ •, ๊ฐ•์˜ ์ผ์ • ๋ณ€๊ฒฝ, ์„ฑ์ ์˜ ํ‰๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„๋˜์–ด ์žˆ์–ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ๋‹จ์‹œ๊ฐ„๊ทผ๋กœ์ž์™€๋„ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ๋ผ. ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ๊ธฐ์ค€์— ๊ทผ๊ฑฐ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•ด ๋ณด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ์—…๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์‚ฌ์šฉ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์—ฌ์ง€๊ณ  ์—…๋ฌด์˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์ •๋„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ•์˜๊ณ„ํš, ๊ฐ•์˜์‹œ๊ฐ„, ๊ฐ•์˜์•ˆ, ๊ฐ•์˜๋‚ด์šฉ, ๊ต์žฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ•์˜์ˆ˜ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋Œ€ํ•™์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐ” ์—†๊ณ , ์‹œํ—˜์ถœ์ œ, ๊ฐ๋…, ํ‰๊ฐ€์‹œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…ใ†๊ฐ„์„ญ์ด ์ผ์ ˆ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ์˜ ์ถœ๊ฒฐ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์—๋„ ์ผ์ ˆ ์ง€์‹œ ๋ฐ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์ด ์—†๊ณ , ์„ฑ์  ํ‰๊ฐ€์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•ใ†๊ตฌ์„ฑํ•ญ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ ๋ฐฐ๋ถ„์˜ ์ œํ•œ๋„ ์—†์–ด ์ „์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•์‚ฌ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ๋‚ด์— ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ์—…๋ฌด(๊ฐ•์˜)์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ํ•™๊ต์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์—ฌ์ง€์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ์—…๋ฌด(๊ฐ•์˜)์˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์ •๋„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. (2) ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ •์ƒ์ ์ธ ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰๋ช…๋ น๊ณผ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰๋ช…๋ น๊ณผ ์ง€ํœ˜๊ฐ๋…์ด ์—†๊ณ , ๊ฐ•์˜ ์‹œ๊ฐ„ ์ค‘ ์™ธ๋ถ€์ธ์‚ฌ๋ฅผ ์ดˆ๋น™ํ•˜๋Š” ๋Œ€๊ฐ•์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๊ฐ•์‚ฌ์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ์ฃผ์–ด์ ธ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํƒ€ ๋Œ€ํ•™ ๋ฐ ํƒ€ ๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ์—์˜ ์ถœ๊ฐ•์— ์žˆ์–ด์„œ ํšŸ์ˆ˜, ์‹œ๊ฐ„ ๋“ฑ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ ๋ฐ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ•์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ•์˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰๋ช…๋ น๊ณผ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ์‹œ์—…๊ณผ ์ข…์—…์‹œ๊ฐ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ตฌ์†์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ•์˜์‹œ๊ฐ„ ์ „ ์ถœ๊ทผ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ฐ•์˜ ํ›„ ์ž”๋ฅ˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ•์˜ ์ผ์ •์˜ ๋ณ€๊ฒฝ(ํœด๊ฐ•, ๋ณด๊ฐ•, ์ผ์ • ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ)์ด ๊ฐ•์‚ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ , ๊ธฐํƒ€ ๊ทœ์ •์ƒ์˜ ์ถœํ‡ด๊ทผ ์˜๋ฌด ๋ถ€์—ฌ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ถœ๊ฐ•๋‚ ์ธํ‘œ๋Š” ๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ ์ง€๊ธ‰์„ ์œ„ํ•œ ์ถœ๊ทผ์ผ์ˆ˜ ๊ทผ๊ฑฐ์šฉ์œผ๋กœ ์š”์‹์ , ์ž์œจ์  ํ™•์ธ์‚ฌํ•ญ์ด๊ณ , ๋งคํ•™๊ธฐ ์ดˆ ๊ฐ•์˜์‹œ๊ฐ„ ๋ฐฐ์ • ๋“ฑ์€ ํ•™์‚ฌ์ผ์ • ๋‚ด์—์„œ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋ฟ์ธ ๋“ฑ ์‹œ์—…๊ณผ ์ข…์—…์‹œ๊ฐ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง€์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ํ•™๊ต์˜ ๊ตฌ์†์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. (4) ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ›๋Š” ๊ธˆํ’ˆ์ด ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ๋Š” ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ์˜ ํ•™์—…์„ฑ์ทจ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐ•์˜์™€ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฐ•์˜(์—…๋ฌด)์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์ด๋ฉฐ, ์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •ํ•ด์ง„ ๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ ์™ธ์— ์—ฐ๊ตฌ๋น„ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ธ‰ ๋“ฑ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๊ณ , ๊ฐ•์˜๋ฃŒ๋„ ์ˆ˜๊ฐ•์ธ์›์˜ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰์œจ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๊ฐ•ํ•˜๋ฉฐ, ์—…๋ฌด ์œ„์ด‰๋œ ๊ฐ•์˜์‹œ๊ฐ„์„ ๊ฐ•์‚ฌ ์ž„์˜๋กœ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์ดˆ๊ณผ๋ถ„ ๊ฐ•์˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋“ฑ ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ›๋Š” ๊ธˆํ’ˆ์ด ์—…๋ฌด(๊ฐ•์˜)์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ์„ฑ๊ฒฉ์ด์ง€ ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ๊ทผ๋กœ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (5) ๋ณต๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ •์ด ์—†์–ด์„œ ๋ณต๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ(๊ทผํƒœ๊ด€๋ฆฌ๋„ ์—†์Œ), ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ •์„ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์ •ํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ๊ณผ์ •๋„ ์—†๊ณ (์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ๋Š” ๋ณต๋ฌด๊ทœ์ • ๋ช…์‹œ), ๊ฐ•์˜ํ‰๊ฐ€๋Š” ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉฐ, ํ•™๊ต๋Š” ๊ฐ•์˜ ํ‰๊ฐ€์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์žฌ์œ„์ด‰ ๋“ฑ์— ๋ฐ˜์˜ํ•  ๋ฟ์ธ ๋“ฑ ๋ณต๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ธฐ์ค€์ด๋‚˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†๋‹ค. (6) ๊ทธ ๋ฐ–์—๋„, ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ ์Œ๋ฐฉ์— ์˜ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ์•„๋‹Œ ์œ„์ด‰ํ–‰์œ„๋กœ์จ ์—…๋ฌด(๊ฐ•์˜) ์œ„ํƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉฐ, ์—…๋ฌด์˜ ๋Œ€์ฒด์„ฑ์ด ๊ฐ•์‚ฌ์˜ ์ž์œจ๊ถŒ์œผ๋กœ ์ฃผ์–ด์ ธ ์žˆ๊ณ , ๊ฒธ์—…(ํƒ€ ๋Œ€ํ•™ ๋ฐ ํƒ€ ๊ธฐ๊ด€ ์ถœ๊ฐ• ํฌํ•จ)์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋‚˜ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•™๊ต์— ์˜ํ•œ ๊ด€์—ฌ๊ฐ€ ์ผ์ ˆ ์—†๋Š” ๋“ฑ ๊ฒธ์—…์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด ์ „์†์„ฑ๋„ ์ „ํ˜€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ•™๊ต์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์ž์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณต๋ฆฌํ›„์ƒ ๋ฐ ์ œ(่ซธ)๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ์—…๋ฌด(๊ฐ•์˜)์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ด€๋ จ ๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์›์ด ์—†๊ณ , ๋ฐ•์‚ฌ๊ณผ์ •์— ์žฌํ•™์ค‘์ธ ํ•™์ƒ๋„ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋กœ ์œ„์ด‰๋˜๋ฉฐ, ์œ„์ด‰๊ธฐ๊ฐ„ ์ด์™ธ(๋ฐฉํ•™๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด)์—๋Š” ์ถœ๊ฐ•, ์ถœ๊ต, ๊ธˆํ’ˆ์ง€๊ธ‰์ด ์ผ์ ˆ ์—†๋Š” ๋“ฑ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ค€์ธ ์ „์†์„ฑ, ๋Œ€์ฒด์„ฑ, ๊ณ„์•ฝํ˜•์‹์„ฑ, ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์ ์šฉ์œ ๋ฌด ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ํฌ๋ฐ•ํ•˜๋‹ค. ๋งˆ. 2002. 11. 25. ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ(๋ณดํ—˜์ ์šฉ๋ถ€)๋ณธ๋ถ€์—์„œ "์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ์ ์šฉ ์ฒ ์ € ๊ด€๋ จ ๊ณต๋ฌธ์„ ๊ฐ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ ๊ฐ ์ง€์—ญ๋ณธ๋ถ€์— ์‹œํ–‰ํ•˜์ž ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด๋Š” ํ–‰์ •๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์›์น™์ธ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ ์›์น™๊ณผ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ•ญ์˜ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ ๊ธˆ์ง€ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (1) ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์ด๋ž€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์–ด๋–ค ๊ฒฐ์ •์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋˜๋Š” ์กด์†์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณดํ˜ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์œผ๋กœ ์ด๋Š” ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ18์กฐ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋„ "์„ธ๋ฒ•์˜ ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ๊ตญ์„ธํ–‰์ •์˜ ๊ด€ํ–‰์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง„ ํ›„์—๋Š” ๊ทธ ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ๊ด€ํ–‰์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๊ณ„์‚ฐ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋ฉฐโ€ฆ"๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์†Œ๊ธ‰์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) 1963๋…„ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋œ ์ดํ›„ 40๋…„ ๋™์•ˆ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ •์‹œ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๋ฐ” ์—†๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋˜ํ•œ ๋งค๋…„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ™•์ธ ์กฐ์‚ฌํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณด๊ณ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜์˜ ์ œ์ถœ ๋˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•œ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฉฐ 6๋งŒ ์—ฌ๋ช…์˜ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๊ฐ€ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋‹จ ํ•œ์ฐจ๋ก€๋„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๋ฐ” ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋šœ๋ ทํ•œ ๊ด€ํ–‰์ด ์กด์žฌํ•˜์˜€๊ณ , ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ๋Š” ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ •์‹œ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ธ์‹์ด ์ƒ์‹๊ณผ ๋ฒ•ํ•ด์„์œผ๋กœ ์ž๋ฆฌ ์žก๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์ ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ4์กฐ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •์ฒญ์€ ๋ฒ•๋ น ๋“ฑ์˜ ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ด€ํ–‰์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต์ต ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ต์„ ํ˜„์ €ํžˆ ํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ๊ด€ํ–‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๊ณผ๊ฑฐ 40๋…„๊ฐ„์˜ ๊ด€ํ–‰ ๋ฐ ๋ฒ•ํ•ด์„ ์‚ฌ๋ก€๋“ค์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ(์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ํฌํ•จ)๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง„ ์ƒํƒœ์ด์—ˆ์Œ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ๋ฃŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ๋Š” ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ ์ ์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด โ€˜์‹ค์ œ์  ์ด์ตโ€™์ด๊ณ , ์ด๊ฒƒ์ด ๊ณง "๊ณต์ต ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์ต"์ด๋ผ๋ฉด, ๊ณผ๊ฑฐ 40๋…„ ๋™์•ˆ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์˜ ์—…๋ฌด์ƒ์žฌํ•ด ๋ฐœ์ƒ ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋‹จ ํ•œ์ฐจ๋ก€๋„ ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ํ˜„์‹ค์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์ถ”์ง•์ด ์ฐจํ›„์—๋Š” ๋ชฐ๋ผ๋„ 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(๊ฐ€) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2000. 3. 1.์ž๋กœ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜์„ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๊ณ , ์„ธ๋ฌด์„œ์— ์‹ ๊ณ  ๋œ ๊ฐ‘๊ทผ์„ธ ์‹ ๊ณ ๋‚ด์—ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ž„๊ธˆ์ด์•ก์„ 2000๋…„ 1์–ต 6,852๋งŒ 590์›, 2001๋…„ 4์–ต 5,190๋งŒ 4,390์›, 2002๋…„ 7์–ต 3,014๋งŒ 5,970์›์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ 2003. 2. 20. 2000๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2002๋…„๋„๊นŒ์ง€์˜ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ(์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ํฌํ•จ) ๋ฐ ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ ์ด 2,775๋งŒ 4,040์›์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ(๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ œ์™ธ์‚ฌ์—…)์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ด ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ œ์™ธ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๊ฐ๊ฐ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์€ 1994. 11. 9. ๋™ ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ •(๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ14412ํ˜ธ)์œผ๋กœ 1996. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ, ๊ตญ๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์€ 2000. 6. 27. ๋™ ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ •(๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ16871ํ˜ธ)์œผ๋กœ 2001. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ ์‚ฌ์—…์žฅ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋‹ค) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ 2002. 11. 27.์ž ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ๋ฐ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜ ์„ฑ๋ฆฝ์‹ ๊ณ  ์•ˆ๋‚ด๊ณต๋ฌธ(์ง•์ˆ˜ 6403-84580)์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์ด ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ๋ฐ ๊ณ ์šฉ๋ณดํ—˜ ๋ฏธ๊ฐ€์ž… ์ƒํƒœ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€์ž… ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ 2002. 12. 5.๊นŒ์ง€ ์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ๊ณผ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜ ๋ฐ ๊ณ ํ—˜๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ์ž„๊ธˆ์‚ฐ์ •์‹œ ์‹œ๊ฐ„๊ฐ•์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž„๊ธˆ์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. 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(2) ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 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