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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 11. 13. ์„ ๊ณ  2002๋„2219 ํŒ๊ฒฐ

[ํšก๋ นยท๋ฌด๊ณ ][์ง‘50(2)ํ˜•,749;๊ณต2003.1.1.(169),123] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์œ„ํƒœ๋ฒ”์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๋ณด๊ด€์ค‘์ธ ํƒ€์ธ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
ํšก๋ น์ฃ„๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋“ฑ ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ทธ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์œ„ํƒœ๋ฒ”์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ทธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ํ•จ๋ถ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ํšก๋ นํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•(์‚ฌ๋ฒ•)์ƒ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด์ œ๊ณตํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์žฌ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํšก๋ น์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ๋ฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ๋ณ‘์ง ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฒ• 2002. 4. 19. ์„ ๊ณ  2000๋…ธ1751, 2001๋…ธ2594(๋ณ‘ํ•ฉ) ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํšก๋ น์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์™ธํ™˜์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ถฉ๋‚จ ์˜ˆ์‚ฐ๊ตฐ ๋Œ€์ˆ ๋ฉด ์†Œ์žฌ ๊ณต์žฅ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ณณ์— ์žˆ๋˜ ๊น€์˜๋ณต ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ณ„๋“ค๋„ ํ•จ๊ป˜ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ๊ทธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ถฉ์ฒญ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ์œ„ ๊ณต์žฅ์— ์†ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ธฐ๊ณ„๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ณ„๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์–ด ์ด๋ฅผ ํšก๋ นํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํšก๋ น์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ณ„๋“ค ์ค‘ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ณ„์ง€ ๋ฒ”์ฃ„์ผ๋žŒํ‘œ ์ˆœ์œ„ 3, 4์˜ ๊ธฐ๊ณ„๋Š” ๊น€์˜๋ณต์˜ ์†Œ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์œ„ ๊ณต์žฅ์— ์†ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ธฐ๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ถฉ์ฒญ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ณ  ๋Œ€์ถœ์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๊ณ„๋“ค ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณด๊ด€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊น€์˜๋ณต ์†Œ์œ ์˜ ์œ„ ์ผ๋žŒํ‘œ ์ˆœ์œ„ 3, 4๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธฐ๊ณ„๋“ค๊นŒ์ง€ ์ž์‹ ์˜ ์†Œ์œ ์ธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋ชฉ์ ๋ฌผ ๋ชฉ๋ก์— ํฌํ•จ์‹œ์ผฐ์œผ๋‚˜, ๊ณต์žฅ์ €๋‹น๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ชฉ๋ก์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌผ๊ฑด์ด๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •์ž์˜ ์†Œ์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์†Œ์œ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฌผ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์œ„ ๊ธฐ๊ณ„๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ •ํ–‰์œ„๋Š” ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ ํšก๋ น์ฃ„๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋“ฑ ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ทธ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋”๋ผ๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์œ„ํƒœ๋ฒ”์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ทธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ํ•จ๋ถ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ํšก๋ นํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•(์‚ฌ๋ฒ•)์ƒ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด์ œ๊ณตํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์žฌ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํšก๋ น์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณด๊ด€ํ•˜๋˜ ๊น€์˜๋ณต ์†Œ์œ ์˜ ์œ„ ๊ธฐ๊ณ„๋“ค์„ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊น€์˜๋ณต์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ธฐ๊ณ„๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•์˜๋“์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ํšก๋ น์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์ด ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํšก๋ น์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์ด, ๋ฌด๊ณ ์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜ณ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์ฃ„์™€ ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„๋„ ํ•จ๊ป˜ ํŒŒ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๊ธฐ์›(์žฌํŒ์žฅ) ์„œ์„ฑ(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์šฉ์šฐ ๋ฐ•์žฌ์œค

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜