๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 4. 11. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค60528 ํŒ๊ฒฐ

[ํ•ด๊ณ ๋ฌดํšจ][๊ณต2003.6.1.(179),1160] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์ด ํ•ด๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ํฌ๋งํ‡ด์ง์ œ ์‹ค์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ฉด์งํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ํ•ด๊ณ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœ ๋ฐ›๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ์˜์›๋ฉด์ง์˜ ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌ์ง์˜ ์˜์‚ฌ ์—†๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑ, ์ œ์ถœ์ผ€ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ•ด๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์ง์„œ ์ œ์ถœ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์ง์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฝํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋Š” ํ•ฉ์˜ํ•ด์ง€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•ด๊ณ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ํฌ๋งํ‡ด์ง์ œ ์‹ค์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ฉด์งํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ์˜ ํ•ด๊ณ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ30์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ30์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 7. 30. ์„ ๊ณ  95๋ˆ„7765 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996ํ•˜, 2684), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 8. 29. ์„ ๊ณ  97๋‹ค12006 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 2859), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 19. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค51919, 51926 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 519) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ฐฝ์กฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋•์šฐ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์•„์„ธ์•„์‹œ๋ฉ˜ํŠธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์›์„ญ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2002. 9. 26. ์„ ๊ณ  2001๋‚˜61861 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœ ๋ฐ›๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ์˜์›๋ฉด์ง์˜ ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌ์ง์˜ ์˜์‚ฌ ์—†๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑ, ์ œ์ถœ์ผ€ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ•ด๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์ง์„œ ์ œ์ถœ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์ง์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์ˆ˜๋ฝํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋Š” ํ•ฉ์˜ํ•ด์ง€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•ด๊ณ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 19. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค51919, 51926 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์—์„œ๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์‚ฌ์ „ํ˜‘์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํฌ๋งํ‡ด์ง์ž๋“ค์—๊ฒŒ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰์กฐ๊ฑด์„ ์šฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํฌ๋งํ‡ด์ง์ œ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๋’ค, ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ํฌ๋งํ‡ด์ง์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋ฌผ์–ด ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ช…์‹œ์ ์ธ ํ‡ด์ง์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๊ณผ์ •์—์„œ ํฌ๋งํ‡ด์ง์ œ์˜ ์‹คํŒจ๋กœ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ ์šฉ๋  ์—ฐ๋ น์ด๋‚˜ ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ์˜ ์ •๋ฆฌ๊ธฐ์ค€์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ์— ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ  ๋Œ€์ƒ์ž์— ํฌํ•จ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ํฌ๋งํ‡ด์ง์„ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ์œ ํ•œ ๊ฒƒ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์‚ฌ์ง์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์ธก์˜ ๊ฐ•์š”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณตํฌ์‹ฌ์„ ๋Š๋‚€ ๊ฒฐ๊ณผ ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๋ฐ˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์€ ๋‹น์‹œ ํฌ๋งํ‡ด์ง์˜ ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ์„ ๋œป ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ทธ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™ฉ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ •๊ณ„ํš, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ์‹œํ•˜๋Š” ํฌ๋งํ‡ด์ง์˜ ์กฐ๊ฑด, ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ •๋ฆฌ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ  ๋Œ€์ƒ์ž์— ํฌํ•จ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ํ‡ด์งํ•  ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ณ„์† ๊ทผ๋ฌดํ•  ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ดํ•ด๋“์‹ค ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ์ˆ™๊ณ ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋ฉด์งํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ง€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ‡ด์ง์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ์˜ ์‹ค์งˆ์  ์š”๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ฉ์˜ํ•ด์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ขŒ์šฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ด€๊ณ„ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋ฐ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ฐ•์‹ ์šฑ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ณ€์žฌ์Šน(์ฃผ์‹ฌ) ์œค์žฌ์‹ ๊ณ ํ˜„์ฒ 

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜