๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 7. 8. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค40210 ํŒ๊ฒฐ

[๋Œ€์ง€๊ถŒ์˜ํ‘œ์‹œ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰][๊ณต2004.8.15.(208),1303] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€์ง€๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ถ„์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•ด ์ฃผ๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •ํ•˜์— ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋Œ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฒฝ๋ฝ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ตฌ๋ถ„๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „์ „ ์–‘๋„๋˜๊ณ  ์ดํ›„ ๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตฌ๋ถ„๊ฑด๋ฌผ์˜ ํ˜„์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ60์กฐ์˜2์— ์˜ํ•œ ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ์ง€์ ์ •๋ฆฌ ๋“ฑ์˜ ์ง€์—ฐ์œผ๋กœ ๋Œ€์ง€๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ถ„์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์ง€์ ์ •๋ฆฌ ํ›„ ํ•ด ์ฃผ๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •ํ•˜์— ์šฐ์„  ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ ํ›„ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ๋Œ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์–ด ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฒฝ๋ฝ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์€ ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค. [2] ๋ถ„์–‘์ž๊ฐ€ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ60์กฐ์˜2์— ์˜ํ•œ ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๊ทธ ํ˜•์‹์€ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ํ‘œ์‹œ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ์ด๋‚˜ ์‹ค์งˆ์€ ๋‹นํ•ด ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์ตœ์ข… ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ”๋กœ ๋Œ€์ง€๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ํ˜„์žฌ์˜ ์ตœ์ข… ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ธ์—๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹น๋˜๊ณ , ๊ทธ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์ง„์ˆ ๋งŒ ์žˆ์œผ๋ฉด ๋ถ„์–‘์ž์™€ ์ค‘๊ฐ„์†Œ์œ ์ž์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ˜‘๋ ฅ์ด๋‚˜ ๊ณ„์†์ ์ธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ž๋Š” ๋ถ„์–‘์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง์ ‘ ๋Œ€์ง€๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋Œ€์ง€๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ์†Œ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ20์กฐ/ [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ60์กฐ์˜2 ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 11. 16. ์„ ๊ณ  98๋‹ค45652, 45669 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 39), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 30. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค10741 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 532), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 9. 4. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค22604 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2170)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 16. ์„ ๊ณ  94๋ˆ„11019 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2637) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์„ธ๊ณ„์ข…ํ•ฉ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ž„์„ฑ ์™ธ 7์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ ๋„์‹œ๊ฐœ๋ฐœ๊ณต์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 2002. 6. 12. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜4848 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ์˜ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1992. 12. 22. ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์„œ์šธ ๊ฐ•์„œ๊ตฌ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹์•„ํŒŒํŠธ ์ œ908๋™ ์ œ101ํ˜ธ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๊ทธ ๋Œ€์ง€(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์„ '์ „์œ ๋ถ€๋ถ„'์œผ๋กœ, ๋Œ€์ง€์˜ ๊ณต์œ ์ง€๋ถ„์„ '๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์™€ ํ•จ๊ป˜ ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ณ , ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 1993. 4. 30. ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๋‹ค์Œ 1993. 6. 26. ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•ด ์ฃผ์—ˆ์œผ๋‚˜ ๋‹น์‹œ ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€์ง€์˜ ์ง€๋ฒˆ๊ณผ ๋Œ€์ง€๊ถŒ์˜ ๋น„์œจ ๋“ฑ์ด ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ด€๊ณ„๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ด์ „ํ•ด ์ฃผ์ง€ ๋ชปํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ ํ›„ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1996. 11. 22. ์†Œ์™ธ 2 ๋ช…์˜๋กœ ๋งค๋งค๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ 1999. 10. 23. ์›๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ 1999. 9. 14. ๋‚™์ฐฐ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฐ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ์œ„์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋Œ€์ง€๋Š” 1996. 9.๊ฒฝ ์ง€๋ฒˆ์ด ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์„œ์šธ ๊ฐ•์„œ๊ตฌ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต)์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜๊ณ , 1996. 11. 4. ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„์ง๊นŒ์ง€ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ๋Œ€์ง€๊ถŒ ํ‘œ์‹œ๋“ฑ๊ธฐ๋‚˜ ํ† ์ง€๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ๋Œ€์ง€๊ถŒ์ธ ์ทจ์ง€์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€ ์ด์–ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ42์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ101์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋“ฑ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•ด ๊ฑด๋ฌผ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ์— ํ–‰ํ•ด์ง€๋Š” ๋Œ€์ง€๊ถŒ ํ‘œ์‹œ๋“ฑ๊ธฐ(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ '๋Œ€์ง€๊ถŒ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๊ธฐ'๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ทธ ์‹ค์งˆ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋“ฑ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์˜ ์‚ฌํ•ญ๋ž€์ด ์•„๋‹Œ ํ‘œ์‹œ๋ž€์— ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์€ ํ‘œ์‹œ๋“ฑ๊ธฐ์ด๋ฏ€๋กœ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด์ž์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ƒ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋ช…์˜์ธ์ด๋‚˜ ๋Œ€์œ„๊ถŒ์ž์˜ ๋‹จ๋…์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›๊ณ ๋Š” ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์ธ ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „์ „ ์–‘์ˆ˜๋ฐ›์€ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ โ‘  ์œ„ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ ๋˜๋Š” ๋Œ€์ง€์ง€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ 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