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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 4. ์ž 2001๊ทธ112 ๊ฒฐ์ •

[ํŒ๊ฒฐ๊ฒฝ์ •][๊ณต2002.2.15.(148),333] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŒ๊ฒฐ๊ฒฝ์ •์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ [2] ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์ƒ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํ‘œ์‹œ ๊ฒฝ์ •์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ์›์‹ฌ ๊ฒฐ์ •์— ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ๊ฒฝ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ํŒ๊ฒฐ์— ์œ„์‚ฐ, ์˜ค๊ธฐ ๊ธฐํƒ€ ์ด์— ์œ ์‚ฌํ•œ ์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋•Œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์ •์€, ์ผ๋‹จ ์„ ๊ณ ๋œ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ‘œํ˜„์ƒ์˜ ๊ธฐ์žฌ ์ž˜๋ชป์ด๋‚˜ ๊ณ„์‚ฐ์˜ ์ฐฉ์˜ค ๋˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์˜ค๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฒ•์› ์Šค์Šค๋กœ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์จ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋ณด์ถฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ด๋‚˜ ํ˜ธ์ ์˜ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ ๋“ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ด‘์˜์˜ ์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜์ž๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์˜ ๊ฒฝ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. [2] ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์ƒ์˜ ํ”ผ๊ณ ์™€ ๊ฒฝ์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋™์ผ์ธ์ผ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋™์ผ์ธ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋งŒ์ผ ์–‘์ž๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์ด๋ผ๋ฉด ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ๊ฒฝ์ •์„ ํ—ˆ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฌด์ตํ•œ ์†Œ์†ก์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜์— ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ๊ฒฝ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ197์กฐ/ [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ197์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 5. 30.์ž 2000๊ทธ37 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2000ํ•˜, 1530), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 12. 12.์ž 2000์ฆˆ3 ๊ฒฐ์ •(๊ณต2001ํ•˜, 366) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 200 1. 9. 10.์ž 2001์นด๊ธฐ4036 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ์€ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 96๊ฐ€์†Œ8997ํ˜ธ๋กœ ์„ ์ˆ˜๊ธˆ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ 1996. 8. 20. ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ํ™”ํ•ด๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์ด๋•Œ ์ž‘์„ฑ๋œ ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์— ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด๋ฆ„์€ 'ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 1', ์ฃผ์†Œ๋Š” '์ธ์ฒœ ์ค‘๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต)'์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ ํ›„ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ธ์€ ์œ„ ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์ƒ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ 'ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 1'์—์„œ 'ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 2'๋กœ ๊ฒฝ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์›์‹ฌ์€ ์œ„ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 2์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ดˆ๋ณธ๋งŒ์„ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์‹ฌ๋ฆฌ ์—†์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ์œ„ ์ œ์ถœ๋œ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ดˆ๋ณธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 2์˜ ์œ„ ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ ์ž‘์„ฑ ๋‹น์‹œ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ƒ ์ฃผ์†Œ๋Š” ์ธ์ฒœ ์ค‘๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 2 ์ƒ๋žต) โ—‹โ—‹์•„ํŒŒํŠธ (๋™, ํ˜ธ์ˆ˜ ์ƒ๋žต)์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ํŒ๊ฒฐ์— ์œ„์‚ฐ, ์˜ค๊ธฐ ๊ธฐํƒ€ ์ด์— ์œ ์‚ฌํ•œ ์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋•Œ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์ •์€, ์ผ๋‹จ ์„ ๊ณ ๋œ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ‘œํ˜„์ƒ์˜ ๊ธฐ์žฌ ์ž˜๋ชป์ด๋‚˜ ๊ณ„์‚ฐ์˜ ์ฐฉ์˜ค ๋˜๋Š” ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์˜ค๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฒ•์› ์Šค์Šค๋กœ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์จ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋ณด์ถฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ด๋‚˜ ํ˜ธ์ ์˜ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ ๋“ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ด‘์˜์˜ ์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜์ž๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 5. 30.์ž 2000๊ทธ37 ๊ฒฐ์ •, 2000. 12. 12.์ž 2000์ฆˆ3 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋Š” ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์˜ ๊ฒฝ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, 'ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 1'๊ณผ 'ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 2'๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์ผ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ์†Œํ™˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฌธํ•˜์—ฌ ๋ณด๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ์ƒ์˜ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์™ธ 2๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋งŒ์ผ ์–‘์ž๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์ด๋ผ๋ฉด ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ๊ฒฝ์ •์„ ํ—ˆ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฌด์ตํ•œ ์†Œ์†ก์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜์—๋Š” ํ™”ํ•ด์กฐ์„œ๊ฒฝ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œ ์ง€๋‹ด(์žฌํŒ์žฅ) ์กฐ๋ฌด์ œ ๊ฐ•์‹ ์šฑ ์†์ง€์—ด(์ฃผ์‹ฌ)

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