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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 9. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค27411 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋™์‚ฐ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋“ฑ][๊ณต2002.11.15.(166),2547] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ๋ถ€ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ํ›„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ ํ™˜๋งค๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ ํ›„ ๊ทธ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ๊ตญ์œ ๋ฆผ์„ ์‚ฌ์œ ๋ฆผ๊ณผ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•์— ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ๊ตญ์œ ๋ฆผ์„ ์‚ฌ์œ ๋ฆผ๊ณผ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•ฝ๊ด€์˜๊ทœ์ œ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์™€ ํ•จ๊ป˜ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ592์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ™˜๋งค๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ ๋งค๋„์ธ์ด ํ™˜๋งค๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™˜๋งค๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋ฉด ํ™˜๋งค๋“ฑ๊ธฐ ํ›„์— ๋งˆ์ณ์ง„ ์ œ3์ž์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋“ฑ ์ œํ•œ๋ฌผ๊ถŒ์€ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ™˜๋งค๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ ํ›„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งค๋„์ธ์ด ํŒŒ์‚ฐ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ–๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ ๋“ฑ์˜ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ14์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋งค๋„์ธ์€ ํŒŒ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ79์กฐ ์†Œ์ •์˜ ํ™˜์ทจ๊ถŒ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ง์ ‘ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ตฌ ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•(1997. 4. 10. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5323ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ƒ ๊ตญ์œ ๋ฆผ์˜ ๊ตํ™˜์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ช…๋ฌธ ๊ทœ์ •์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตฌ ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™(1996. 12. 31. ๋†๋ฆผ๋ถ€2๋ น ์ œ1248ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ69์กฐ์— ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์ธ ๊ตํ™˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์˜์‚ฌํ•ฉ์น˜๋กœ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์„ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋„ฃ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•์— ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ตํ™˜๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [3] ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๊ตญ์œ ๋ฆผ์„ ์‚ฌ์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์—์„œ ๊ทธ์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฆผ๊ณผ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์‚ฌ์ธ์ด ๊ทธ ๊ตํ™˜๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ตญ์œ ๋ฆผ์„ 5๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ—ˆ๊ฐ€ ์—†์ด ๊ตํ™˜ ๋ชฉ์  ์ด์™ธ์˜ ์šฉ๋„๋กœ ์ „์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ตํ™˜ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ํ™˜๋งคํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ๋กœ ํŠน์•ฝ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์€ ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•์— ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ๋งค๊ฐ์ด๋‚˜ ๊ตํ™˜์„ ์•…์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฐ๋ฆผ์˜ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•œ ๊ฐœ๋ฐœ๊ณผ ํ›ผ์†์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฐ๋ฆผ์˜ ๋ณดํ˜ธ์œก์„ฑ์„ ํ†ตํ•œ ๊ตญํ† ์˜ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ์‚ฐ๋ฆผ๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ ์ ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ž์—๊ฒŒ ์„ ํƒ์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋…์ ์ ์ธ ์šฉ์—ญ์˜ ์ œ๊ณต๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ตํ™˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ธ์€ ์ด๋ฏธ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ๊ตญ์œ ๋ฆผ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ๋ฅผ ์›ํ•˜์—ฌ ๊ตํ™˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์œ„ ํ™˜๋งคํŠน์•ฝ์ด 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