๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 10. 13. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค20069 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๊ณต2000.12.1.(119),2321] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ด๋ฅธ๋ฐ” '์ง€์ž…์ œ'์— ์žˆ์–ด ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๊ฐ€ ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ง์ ‘ ์šดํ–‰ยท๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์˜ ๊ท€์†์ฃผ์ฒด(=์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ) [2] ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์šด์ „์ž๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฐจ์ฃผ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์™ธ๋ถ€์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋“ฑ๋กํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๊ณ  ๋‚ด๋ถ€์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ฐ ์ฐจ์ฃผ๋“ค์ด ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณ„์‚ฐ์œผ๋กœ ์˜์—…์„ ํ•˜๋ฉฐ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง€์ž…๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๋ถˆํ•˜๋Š” ์šด์†ก์‚ฌ์—…ํ˜•ํƒœ(์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ง€์ž…์ œ)์— ์žˆ์–ด, ๊ทธ ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๊ฐ€ ์ง€์ž…๋œ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ง์ ‘ ์šดํ–‰ยท๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ์šดํ–‰ยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๊ฐ€ ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋Š” ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ์— ๊ท€์†๋œ๋‹ค. [2] ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์ฐจ์ฃผ ๋˜๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ๊ณ ์šฉํ•œ ์šด์ „์ž์˜ ๊ณผ์‹ค๋กœ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ช…์˜๋Œ€์—ฌ์ž๋กœ์„œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์ด ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๋ฅผ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ114์กฐ, ์ œ680์กฐ, ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ13์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ, ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ13์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 12. 27. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด3215 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 230), ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 8. 23. ์„ ๊ณ  91๋‹ค15409 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991, 2408), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 11. 10. ์„ ๊ณ  95๋‹ค34255 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3913) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„ธ์ผํ†ต์šด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„ํ˜ธ๋ฒ”) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€์–‘์šด์ˆ˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์šฐ๋ฆฌ๋ฒ•๋ฅ  ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง„์˜๊ด‘ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2000. 3. 22. ์„ ๊ณ  99๋‚˜5333 1 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (๊ธฐ๊ฐ„๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ ‘์ˆ˜๋œ ์ƒ๊ณ ๋ณด์ถฉ์ด์œ ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ์šด์†ก์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฐจ์ฃผ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์™ธ๋ถ€์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋“ฑ๋กํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๊ณ  ๋‚ด๋ถ€์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ฐ ์ฐจ์ฃผ๋“ค์ด ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ๊ณ„์‚ฐ์œผ๋กœ ์˜์—…์„ ํ•˜๋ฉฐ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง€์ž…๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๋ถˆํ•˜๋Š” ์šด์†ก์‚ฌ์—…ํ˜•ํƒœ(์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ง€์ž…์ œ)์— ์žˆ์–ด, ๊ทธ ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๊ฐ€ ์ง€์ž…๋œ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ง์ ‘ ์šดํ–‰ยท๊ด€๋ฆฌํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์†Œ์œ ์ž์ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ์šดํ–‰ยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๊ฐ€ ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋Š” ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ์— ๊ท€์†๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์ฐจ์ฃผ ๋˜๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ๊ณ ์šฉํ•œ ์šด์ „์ž์˜ ๊ณผ์‹ค๋กœ ํƒ€์ธ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ช…์˜๋Œ€์—ฌ์ž๋กœ์„œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์ด ์ž๊ธฐ์˜ ์‚ฌ์—…์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ง€์ž…์ฐจ์ฃผ๋ฅผ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 11. 10. ์„ ๊ณ  95๋‹ค34255 ํŒ๊ฒฐ, 1988. 12. 27. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด3215 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ ์‚ผ์„ฑ์ „์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋…ธํŠธ๋ถ ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผ๊ฑด์„ ์šด์†กํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์˜๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ๋กœ ๋“ฑ๋ก๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠธ๋Ÿญ์„ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์—์„œ ๋ถ€์‚ฐ๊นŒ์ง€ ์šด์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์ „ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠธ๋Ÿญ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์†Œ์œ ์ž์ธ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠธ๋Ÿญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋™์ฐจ์œ„ํƒ๊ด€๋ฆฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์†Œ์œ  ๋ช…์˜๋ฅผ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์•ž์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋งค์›” ์œ„ํƒ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠธ๋Ÿญ์„ ๊ด€๋ฆฌยท์šด์˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์‹ค์งˆ์  ์†Œ์œ ์ž๋กœ์„œ ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘ ์šด์ „ํ•˜๊ณ  ๋…์ž์ ์ธ ๊ณ„์‚ฐ์œผ๋กœ ์˜์—…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ์šฉ์ธ ์•„๋ž˜ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒํ˜ธ ์ค‘ '๋Œ€์–‘์šด์ˆ˜'๋ผ๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ๋”ฐ์„œ ์ด๋ฅผ ์ƒํ˜ธ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜จ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์›ยทํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๊น€ํฌ๊ณตํ•ญ ํ™”๋ฌผ์ฒญ์‚ฌ์— ์˜์—…์†Œ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณด์„ธํ™”๋ฌผ์šด์†ก ์ง€์ •์—…์ฒด๋กœ์„œ, ์›๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌผ๊ฑด์ด ๊ณ ๊ฐ€์˜ ์ˆ˜์ถœ 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