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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1999-00460, 1999. 3. 5., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 99-00460 ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๊ฒฝ๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ (์ฃผ)โ—‹โ—‹๊ฐœ๋ฐœ(๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ํ™ฉ โ—‹ โ—‹) ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 1277-36 ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์žฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999. 1. 8. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1999๋…„๋„ ์ œ8ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1998. 10. 14. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๊ฒฝ๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฒ• ์ œ6์กฐ์˜2 ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ 1์ธ์„ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1998. 10. 14. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฒฝ๊ณ ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ โ€œ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด โ—‹โ—‹์‹œ๋ฏผ์˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•๊ณผ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ฐ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฌด์— ์ฃผ๋ ฅํ•˜๋ฉด์„œ ์‹œ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…๊ณผ ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ์ต์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฒฝ๋น„๋ชจ๋ฒ”์—…์ฒด๋กœ์„œ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์ง€์‹œ๋‚˜ ๋ช…๋ น์— ์ ๊ทน ํ˜‘์กฐํ•  ๊ฒƒ์ž„์„ ๋‹ค์งํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ํ˜„์žฌ ์ „๊ตญ์— ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ์˜ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž๋Š” ์ด 2,398๋ช…์œผ๋กœ ๊ทธ ํ•ฉ๊ฒฉ์ž์ค‘ ๊ต์œก๋ฏธํ•„์ž๊ฐ€ 500์—ฌ๋ช…์ด๊ณ , ํ•ฉ๊ฒฉ์ž์ค‘ ํ˜„์ง ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์ด ์•ฝ 1,100์—ฌ๋ช…์œผ๋กœ์„œ ์‹ค์ œ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ธ์›์€ ์ „๊ตญ์— ์•ฝ 300-400์—ฌ๋ช…๋ฐ–์— ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์š”๋ณด๋‹ค ๊ณต๊ธ‰์ด ๋ถ€์กฑํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๊ฐ€ ์ ˆ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์กฑํ•œ ์ƒํƒœ์—ฌ์„œ ๊ฒฝ๋น„์šฉ์—ญ์—…์ฒด์—์„œ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ˜„์‹ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. 3. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฌด๋Š” ๊ฒฝ๋น„๋Œ€์ƒ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒดใ†์žฌ์‚ฐ์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ จ๋œ ์—…๋ฌด์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฒฝ๋น„์›์ด ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์ง€์‹ ๋ฐ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ๊ฒฝ๋น„์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต์œก์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ต์œก 15์‹œ๊ฐ„, ์ง๋ฌด๊ต์œก ์›” 4์‹œ๊ฐ„์ด์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์—…๊ณ„์˜ ์˜์„ธ์„ฑ์œผ๋กœ ๊ต์œก์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ต์œก์‹œ์„คใ†๊ต์ž์žฌใ†๊ฐ•์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์—…์ฒด๊ฐ€ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฒฝ๋น„์—…์ž์— ์˜ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฌด์˜ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…ใ†๊ต์œก์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ๋งŽ์•„ ๊ฒฝ๋น„์›์˜ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…ใ†๊ต์œก์˜ ์ฒ ์ €๋ฅผ ๊พ€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž๊ฒฉ๊ฒ€์ฆ์„ ๊ฑฐ์ณ ํ˜„์žฅ์˜ ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์‹ ๋ฐ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋ฅผ ์ฑ…์ž„์ž๋กœ ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง€๋„ใ†๊ฐ๋…ใ†๊ต์œกํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณด๋‹ค ํšจ๊ณผ์ ์ด๋ฉฐ ์‹ค์งˆ์ ์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์น˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ „๊ตญ ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…์ฒด์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. 4. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฒ• ์ œ6์กฐ์˜2 ๋ฐ ์ œ12์กฐ์ œ1ํ•ญ ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ22์กฐ, ๋ถ€์น™ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ๋ณ„ํ‘œ 6 ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๊ฒฝ๊ณ ์žฅ, ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…์ฒด ์ง€๋„ใ†์ ๊ฒ€ํ‘œ ๋“ฑ ๊ฐ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜์—…ํ™œ๋™ ๊ด€ํ• ์ง€์—ญ์€ ์ธ์ฒœ๊ด‘์—ญ์‹œ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ๊ด€ํ•  ์ง€์—ญ์ด๊ณ , ๊ฒฝ๋น„์›์˜ ์ˆ˜๋Š” 48์ธ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ์˜ ์ˆ˜๋Š” 1์ธ์ด๊ณ , 1998. 10. 14. ํ˜„์žฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋Š” ์—†๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…๋ฒ• ์ œ6์กฐ์˜2 ๋ฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ11์กฐใ†์ œ22์กฐ ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์šฉ์—ญ๊ฒฝ๋น„์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 1999๋…„ 12์›” 31์ผ๊นŒ์ง€๋Š” ๊ฒฝ๋น„์› 200์ธ๊นŒ์ง€๋Š” ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ 1์ธ์„, 200์ธ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋งค 100์ธ๊นŒ์ง€๋งˆ๋‹ค ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ 1์ธ์„ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ 1์ธ์„ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ๋ฅผ ์„ ์ž„ใ†๋ฐฐ์น˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ๋น„์ง€๋„์‚ฌ์˜ ์ˆ˜์š”๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜