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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1997-00389, 1997. 4. 25., ๊ฐํ•˜

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 97-00389 ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์›์ƒํ™˜์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์กฐ โ—‹ โ—‹ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 493-139๋ฒˆ์ง€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ์ฒ ๋„์ฒญ์žฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 12. 30. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1997๋…„๋„ ์ œ12ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 10. 11. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์›์ƒํ™˜์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์˜ˆ๊ณ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 85๋ฒˆ์ง€ ์†Œ์žฌ์˜ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์ฃผ์ฐจ์žฅ์‚ฌ์—…์„ ๊ฒฝ์˜ํ•ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ค‘, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 10. 11. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ๋ฃŒ์ผ์ธ 1996. 12. 31. ๊นŒ์ง€ ์œ„ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์„ ์›์ƒ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์˜ˆ๊ณ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ •๋‹นํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์‹œ์„คํˆฌ์ž์™€ ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์šฉํ•ด ์™”์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ง€์ƒ๊ถŒ,์ง€์—ญ๊ถŒ ๋ฐ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํŠน๋ณ„๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์ต์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰ ๋ฐ ๊ฒฝ์˜๊ฐœ์„ ์ด๋ผ๋Š” ๋ช…๋ถ„์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋œ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ•์ œํ™˜์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 3. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ๊ฑด ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ ํ™˜์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์˜ˆ๊ณ ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ๋ฃŒ์ผ์ธ 1996. 12. 31. ๊นŒ์ง€ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ถŒ๊ณ  ๋˜๋Š” ์˜ˆ๊ณ ํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ24์กฐ์— ์˜ํ•œ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์˜ ์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ต๊ด€๊ณ„๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•๊ด€๊ณ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ์ œ์›๋ฆฌ๋Š” ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ27์กฐ์— ์˜ํ•œ ์ˆ˜์ตํ—ˆ๊ฐ€๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ฐฑ์‹ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„์ด๊ณ  ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ16์กฐ์ œ3ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ ์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ตํ—ˆ๊ฐ€์กฐ๊ฑด ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ณต์šฉใ†๊ณต๊ณต์šฉ ๋˜๋Š” ๊ณต์ต์‚ฌ์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ๋•Œ์— ์‚ฌ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋™ํ—ˆ๊ฐ€์กฐ๊ฑด ์ œ14์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒ๋˜๋ฉด ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์›์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. 4. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์ ๊ฒฉ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ํ–‰์ •์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ์ œ1ํ•ญ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3์กฐ์ œ1ํ•ญ ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ ํ™˜์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์˜ˆ๊ณ ํ†ต์ง€๋ฌธ, ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ตํ—ˆ๊ฐ€์„œ๋“ฑ ๊ฐ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1992. 1. 1. ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์ธ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 85๋ฒˆ์ง€ ์†Œ์žฌ์˜ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๋งค๋…„ ๊ฐฑ์‹ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์ฐจ์žฅ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉใ†์ˆ˜์ต๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ๋ฃŒ์ผ์ด ๋„๋ž˜ํ•˜๋ฉด ๋‹น์—ฐํžˆ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์†Œ๋ฉธ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ ํ™˜์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์˜ˆ๊ณ ํ†ต์ง€๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์‚ฌ์šฉ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ๋ฃŒ์ผ์ธ 1996. 12. 31.๊นŒ์ง€ ์œ„ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ถŒ๊ณ  ๋˜๋Š” ์˜ˆ๊ณ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ†ต์ง€์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ง€์œ„์— ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ณ€๋™์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ํ–‰์ •์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์‹ฌํŒ์ œ๊ธฐ์š”๊ฑด์„ ๊ฒฐํ•œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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