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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1996-02539, 1997. 1. 17., ์ธ์šฉ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 96-2539 ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆํ™˜์ž๋“ฑ๋ก๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊ถŒ โ—‹ โ—‹ ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 135์˜ 54(1/4) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ณดํ›ˆ์ฒญ์žฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 9. 20. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1997๋…„๋„ ์ œ1ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1996. 6. 21. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆํ™˜์ž๋“ฑ๋ก๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1994. 10. 24. ์•“๊ณ  ์žˆ๋Š” ์งˆ๋ณ‘(๋ง์ดˆ์‹ ๊ฒฝ์—ผ, ์ง€๋ฐฉ๊ฐ„, ๋‹น๋‡จ๋“ฑ)์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆํ™˜์ž์ง€์›๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์งˆ๋ณ‘์€ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆ ๋˜๋Š” ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์ฆ(์ดํ•˜ โ€œ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•œ๊ตญโ—‹โ—‹๋ณ‘์›์˜ ๊ฒ€์ง„๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ 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ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ ์ž 2์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์นœ ์ •๋ฐ€๊ฒ€์ง„์„ ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ „๋ฌธ์˜์˜ ์˜ํ•™์  ์†Œ๊ฒฌ์„ ์ฐธ๊ณ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆํ™˜์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ใ†ํƒ€๋‹นํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. 4. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆํ™˜์ž์ง€์›๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ€๋ณดํ›ˆ์ฒ˜์žฅ์€ โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ†ต๋ณด๋ฐ›์€ ๊ฒ€์ง„๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํ† ๋Œ€๋กœ ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ด ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋™๋ฒ• ์ œ11์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ€๋ณดํ›ˆ์ฒ˜์žฅ์€ ์ด ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ถŒํ•œ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ 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(2) ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ ์˜์ฆํ™˜์ž์ง€์›๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ4์กฐ ๋ฐ ์ œ5์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณผ ๋•Œ ์œ„ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๋“ฑ๋ก์‹ ์ฒญ ๋ฐ ์žฌ๊ฒ€์ง„์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ• ์ฒญ์žฅ์ด ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” โ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์˜ ๊ฒ€์ง„ ๋ฐ ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด์˜(์žฌ๊ฒ€์ง„)์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์œ„ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋น„๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ์žฌ๊ฒฐ์ •ใ†ํ†ต์ง€ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์„ค์‚ฌ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ตœ์ดˆ ๋“ฑ๋ก์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ถ€์‚ฐโ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์˜ ๊ฒ€์ง„ ๋ฐ ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์งˆ๋ณ‘์ด ๊ณ ์—ฝ์ œํ›„์œ (์˜)์ฆ์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋น„๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ์žฌ๊ฒ€์ง„์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ํ•œ๊ตญโ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์˜ ๊ฒ€์ง„๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ „์— ํ–‰ํ•œ ๋ถ€์‚ฐโ—‹โ—‹๋ณ‘์›์žฅ์˜ ๊ฒ€์ง„๊ฒฐ๊ณผ์™€ ๋™์ผํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜๋”๋ผ๋„ ์ข…์ „์˜ ๊ฒฐ์ •๋‚ด์šฉ์ด ๋ฒˆ๋ณต๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ ๋‹ค๋Š” ์ ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋ณดํ›ˆ์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ–‰ํ•œ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋ฒ•๋ น์ƒ ๊ทœ์ •๋œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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